浩瀚東海,潮涌石獅。作為古代“海上絲綢之路”的重要起點城市之一,歷史的基因早已將開放與貿易刻入石獅的血脈。從石湖港的繁忙景象,到華錦碼頭新開辟的“一帶一路”航線;從泉州石湖港保稅物流中心(B型)的創新業務探索,到錦尚作業區通過國家級驗收,“十四五”以來,石獅這座因貿而興、依港而立的商貿名城,全面深化改革,奮力推進高水平對外開放,在新時代的征程中續寫著“絲路”傳奇,繪就一幅波瀾壯闊的開放發展新畫卷。

石湖港區無人駕駛的集裝箱卡車正高效運輸貨物
筑強樞紐,拓通道構建開放新格局
三面臨海的石獅,堅持以“開放”理念拓展發展格局,將港口建設作為對外開放的“龍頭工程”。“石湖+錦尚組合港”建成投用港口泊位、保稅中心、航運中心等一系列重點項目,助力石獅更好融入國內國際“雙循環”。
作為石獅對外開放的“橋頭堡”,石湖港在“十四五”期間實現了脫胎換骨的變化。通過泊位升級、航道疏浚和智能化設備應用,其吞吐能力和作業效率大幅提升,已邁入年吞吐能力超300萬標箱的大型港口行列。華錦碼頭的持續建設與完善,與石湖港形成協同效應,共同構筑起石獅港區的“雙引擎”。石獅錦尚作業區順利通過國家級驗收并正式開通運營,提升了石獅港口的綜合競爭力和區域影響力。
物流樞紐功能凸顯。2021年,泉州石湖港保稅物流中心(B型)(簡稱“泉州B保”)封關運營,為石獅高水平對外開放裝上強大的“加速器”。今年9月29日,泉州B保跨境電商監管中心內,1.17萬件鞋服、家具等跨境電商“9610”零售出口商品,經泉州海關監管驗放,裝船出口。這標志著泉州B保成為全國首個落地綜合改革措施“先行先試跨境電商出口”試點的保稅物流中心,為加快中國(泉州)跨境電商綜合試驗區建設、助力外貿高質量發展注入新動能。今年1—8月,泉州海關共監管泉州B保進出口業務4.83億元。
依托日益完善的港口設施,石獅大力拓展外貿航線網絡。一條條通往共建“一帶一路”國家及地區的新航線相繼開通,將石獅與世界經濟更為緊密聯結。截至目前,石湖港及華錦碼頭已開通外貿航線23條,其中,2021年以來新開通菲律賓、印尼、新加坡和歐洲等外貿航線達12條,有效覆蓋東南亞,并打開通往歐洲、中東、非洲的通道。
深化改革,優服務營造開放新環境
高水平的對外開放,離不開優質的營商環境。近年來,石獅市以深化改革為牽引,著力在體制機制創新和提升服務效能上下功夫,將優化營商環境作為“一把手”工程,致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環境。
石獅深入推進“放管服”改革,在口岸通關領域大力推行“提前申報”等便利化措施,壓縮通關時間,降低合規成本。
面對復雜多變的國際經貿形勢,石獅及時出臺穩外貿、促發展的政策措施,從信保支持、融資便利、開拓市場等方面為企業保駕護航。2023年新增減稅降費及退稅緩費8.5億元,兌現惠企資金4.5億元。全國首創的匯率避險政府“公共保證金池”模式獲國家外匯管理局表揚推廣,在福建省率先開辟跨境收匯“總量核銷”綠色通道,推出出口信保統保、“退稅快貸”等金融產品;率先推行市場采購貿易全國通關一體化模式,搭建多式聯運通關服務體系;建立重點外貿企業“白名單”制度,實施“一企一策”精準幫扶。
持續優化對企服務,“無事不擾、有求必應”成為常態。這種尊商、重商、安商、富商的濃厚氛圍,讓本土企業安心經營,也吸引了更多外資外智匯聚。
搭臺聚力,促融合拓展開放新空間
石獅市積極搭建各類開放平臺,主動融入國家戰略,不斷拓展對外開放的廣度和深度。
石獅充分發揮僑鄉優勢和產業特色,積極組織企業參與共建“一帶一路”國家的展銷會、投資洽談會,鼓勵企業“走出去”。截至目前,石獅市已與58個共建“一帶一路”國家建立穩定密切的經貿往來關系,合作領域從傳統紡織服裝擴展到建材、機電、跨境電商服務等方面。
除了“泉州B保”,石獅還依托市場采購貿易方式試點、全國預包裝食品出口試點和跨境電商綜合試驗區等國家級平臺,積極探索外貿新業態新模式融合發展。這些平臺有效降低中小微企業參與國際貿易的門檻,激發市場主體活力,成為石獅外貿轉型升級和高質量發展的新引擎。
碩果盈枝,高水平開放驅動高質量發展
高水平的對外開放,為石獅的經濟社會發展注入強勁動力。
在外部環境復雜嚴峻的背景下,石獅經濟展現出強大的韌性和活力。數據顯示,2024年,石獅地區生產總值突破1300億元、增長7.5%。“2025年度全國綜合實力百強縣市”和“2025年度全國新型城市化質量百強縣市”榜單中,石獅均位列第15位;“2025年度全國綠色發展百強縣市”排名第50位。
2024年,石獅市外貿進出口總額超440億元,其中出口超420億元。對共建“一帶一路”國家進出口約330億元,占全市進出口總額約75%。
今年前三季度,石湖港區外貿集裝箱吞吐量8.99萬標箱,同比增長9.9%;錦尚作業區外貿集裝箱吞吐量1.84萬標箱,同比大幅增長1118.64%。石獅外貿集裝箱吞吐量實現逐年穩步提升,成為拉動外貿增長的直觀指標。
東海之濱,開放之風正勁。“十四五”期間,石獅以高水平對外開放為引擎,書寫了高質量發展的生動篇章。站在新的起點,商貿之都石獅勇立潮頭,憑借其日益完善的開放樞紐、不斷優化的營商環境和多元的貿易生態,正以更高水平的開放姿態,鏈接世界,擁抱未來。
(記者:蘭良增李榮鑫)