閩南古厝間，家風與文脈共生；銀發身影里，經驗與智慧交融。今年來，永春縣緊扣黨建引領基層治理主線，以遍布縣域的閩南古厝為載體，在石鼓、吾峰、玉斗等11個鄉鎮打造“古厝民情議事中心”，創新組建由“有責任”老干部、“有威望”老前輩、“有經驗”老調解、“有熱心”老師傅、“有想法”老參謀構成的“五有”老年議事團，將傳統資源與現代治理深度融合，讓“銀發力量”成為基層善治的重要推手，走出一條具有閩南特色的縣域治理新路徑。

古厝搭臺：四級聯動建強“議事陣地”

　　“古厝具有歷史感、厚重感、威嚴感，在古厝外鄰里可能因為一點小事大聲吵鬧，但進到古厝、宗祠里面就會變得輕聲細語，都能夠心平氣和坐下來協商，很多糾紛也順利化解。”永春縣桃場社區顏氏宗祠負責人老顏的話，道出了古厝在基層治理中的獨特價值。

　　依托古厝“人群聚集、民情匯集”的天然優勢，永春縣構建起“縣委統籌+鄉鎮黨委推動+村級黨組織落實+老年議事團參與”的四級聯動治理體系。在各“古厝民情議事中心”內，合理劃分協商議事區、糾紛調解區、文體活動區，讓古厝從“文化地標”變身“治理陣地”，實現“能議事、能管事、能辦事”。

　　為激活“銀齡資源”，永春縣通過發布“銀齡人才招募令”，以村級摸排、他人推薦、個人申報相結合的方式，篩選出經驗足、威望高、民情熟的老年人納入“銀齡智庫”，再從中精選成員組建“五有”老年議事團。截至目前，全縣已發放“招募令”1000余份，收納銀齡人才800多名，組建“老年議事團”11個，成員共89人。

　　同時，永春縣還健全“門口聽事、會議議事、聯動辦事、民主評事”4項協商流程，推行“收集議題—確定議題—公布告知—開展協商—結果實施—監督反饋”六步工作法，讓老年議事團“議事有章程、辦事有章法”。

銀齡發力：多元服務破解“治理難題”

　　“矛盾糾紛要‘早發現、早控制、早調解’，將‘情理調解’做在‘司法調解’前，有效助力矛盾糾紛源頭治理。”桃場社區黨委書記、居委會主任顏鑫濱介紹，依托“古厝民情議事中心”，社區將“五有”老年議事團中的老干部、老前輩、老調解編入“基層治理一張網”，今年來已成功化解各類糾紛20余件，調解成功率達100%，真正實現“小事不出古厝，大事不出村社”。

　　在民情收集與服務落實上，永春縣以“長者食堂”為紐帶，將每月首個開放日定為“議事日”。“五有”老人通過入戶走訪、民情信箱收集群眾訴求，構建起“居民點單—老人議單—黨組織派單—干部接單”的閉環服務鏈。截至目前，全縣已開展餐前議事32場，參與人數超700人，收集訴求73件，落實“結果清單”54份。

　　針對村規民約滯后問題，老年議事團成員“在網格走一走、到鄰家聊一聊、去社區坐一坐”，結合社情民意與時代需求，推動全縣修訂村規民約75則、1300 余條，重點規范婚慶喪事、移風易俗、宗教活動等事項，讓村規民約“活”起來。此外，以“有熱心”老師傅、“有想法”老參謀為主體的31支“銀齡志愿服務隊”（成員500余人），聚焦“一老一小一新”群體，開展政策宣傳、文明建設、家風宣講等志愿服務54場，受益群眾超1萬人次。

激勵賦能：長效機制壯大“治理隊伍”

　　“拿到聘書的那一刻，感覺自己又‘上崗’了，渾身都是勁！”一位“五有”老年議事團成員的話，道出了永春縣激勵機制的成效。

　　為提升老年人參與治理的獲得感與榮譽感，永春縣出臺《永春縣村級組織建設“民情議事中心+老年議事團”的工作方案》，通過召開城鄉社區治理“項目創優”現場推進會、舉行“古厝民情議事中心”揭牌儀式、為議事團成員頒發聘書等方式，強化其身份認同。同時，定期舉辦“五有”老人經驗交流會，邀請群眾認可、成績突出的成員分享經驗，以“傳幫帶”吸引更多群眾參與基層治理。截至目前，全縣已開展交流會4場，參與人數超300人。

　　在榮譽激勵方面，永春縣將表現突出的“五有”老人納入“兩優一先”“銀發頭雁”等評選范圍。去年以來，已有2人獲評“八閩銀發頭雁”、14人獲評“刺桐銀發頭雁”、15人獲評“桃源銀發頭雁”，有效激發了銀齡群體參與治理的持續熱情，推動“共建共治共享”的治理氛圍愈發濃厚。

　　如今，在永春縣的閩南古厝間，“五有”老人的身影活躍在議事、調解、服務一線，“銀發力量”與“基層善治”雙向奔赴，為縣域基層治理注入了持久活力。（顏智勇 顏彩虹）