《關(guān)于推動(dòng)民營企業(yè)擴(kuò)大開放合作的若干措施》政策解讀

　　泉州市商務(wù)局

　　《措施》主要包括鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模、開拓多元化國際市場、提升利用外資水平、支持產(chǎn)業(yè)鏈全球延伸、大力發(fā)展電子商務(wù)及發(fā)展壯大會(huì)展業(yè)等六個(gè)方面九條措施。主要內(nèi)容有：

（一）鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模

　　受國際需求不振、貿(mào)易摩擦、企業(yè)融資困難等因素影響，外貿(mào)形勢依然不容樂觀。2021年將繼續(xù)通過加大外貿(mào)生產(chǎn)型和流通型企業(yè)補(bǔ)助力度、加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持、復(fù)制推廣市場采購模式等方面，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定出口。

（二）開拓多元化國際市場

　　受疫情影響，線下境外展會(huì)大部分停擺，通過線上線下融合等方式拓展市場將成為今后常態(tài)，2021年將對線下線上境外展會(huì)給予一定補(bǔ)助。一是對企業(yè)參加境外非省級重點(diǎn)展會(huì)且2020年度有自營出口業(yè)績的企業(yè)，按每標(biāo)準(zhǔn)展位給予1萬元補(bǔ)助，無自營出口業(yè)績的企業(yè)減半給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年最高補(bǔ)助50萬元；二是對因疫情無法參加非省級重點(diǎn)境外展會(huì)的企業(yè)，通過委托境外合作伙伴、代理商等方式代理參展的，將給予一定展位費(fèi)補(bǔ)助。三是對企業(yè)參加境外非省級重點(diǎn)云展會(huì)的線上費(fèi)用，按不超過企業(yè)展位費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過5000元；四是對參加市商務(wù)局舉辦的外貿(mào)云展會(huì)的企業(yè)，按不超過展位費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過1萬元，每場活動(dòng)最高不超過100萬元。

（三）提升利用外資水平

　　鼓勵(lì)境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在泉投資，提升利用外資水平。2021年將繼續(xù)對外資企業(yè)年實(shí)際到資額、外商投資企業(yè)以分配利潤再投資給予獎(jiǎng)勵(lì)。一是對外商投資企業(yè)外方當(dāng)年實(shí)際到資不少于500萬美元的，按年實(shí)際利用外資金額的1.5%給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對外資并購、境外上市企業(yè)返程投資當(dāng)年實(shí)際到資不少于500萬美元的，以及境外世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、臺(tái)灣百大企業(yè)在泉設(shè)立綜合性總部及營運(yùn)中心、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心等職能總部的，按年實(shí)際利用外資金額的2%給予最高不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；二是貫徹落實(shí)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對境外投資者以中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于境內(nèi)非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域，凡符合規(guī)定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅。

（四）支持產(chǎn)業(yè)鏈全球延伸

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)合理有序開展境外投資活動(dòng)，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢，將繼續(xù)對企業(yè)赴境外進(jìn)行建設(shè)投產(chǎn)、境外園區(qū)培育建設(shè)、國際并購合作等方面給予支持。一是對企業(yè)赴國外開展裝備制造、技術(shù)研發(fā)、農(nóng)林漁礦業(yè)投資合作（不包括設(shè)立貿(mào)易公司、辦事機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)等非國際產(chǎn)能合作），且當(dāng)年度實(shí)際投資額達(dá)到20萬美元以上的，給予項(xiàng)目業(yè)主最高不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中與“一帶一路”沿線國家的合作項(xiàng)目，給予最高不超過15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；二是對赴國外建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)點(diǎn)），開展銷售及售后服務(wù)的，當(dāng)年度實(shí)際投資額在20萬美元以上的項(xiàng)目，給予項(xiàng)目業(yè)主最高不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；三是對開展境外投資并購類（如并購品牌、企業(yè)等）且當(dāng)年度實(shí)際投資額達(dá)到50萬美元以上的項(xiàng)目，給予項(xiàng)目業(yè)主最高不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）大力發(fā)展電子商務(wù)

　　1.跨境電商方面。為推動(dòng)跨境電商線上線下綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)lazada“一基地兩中心”，實(shí)現(xiàn)跨境業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速增長。2021年將繼續(xù)從跨境電商服務(wù)、物流費(fèi)用、海外倉等方面進(jìn)行補(bǔ)助。一是鼓勵(lì)企業(yè)從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，以統(tǒng)一納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額的B2C或B2B2C數(shù)據(jù)為依據(jù)，享受相關(guān)政策；二是對為超過15家跨境電商經(jīng)營企業(yè)提供跨境電商通關(guān)服務(wù)的試點(diǎn)單位，按不超過當(dāng)年度實(shí)際投入金額30%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元；三是對當(dāng)年度支付EMS、郵政小包、UPS等國際物流費(fèi)用達(dá)200萬元以上的企業(yè)，給予最高不超過30萬元補(bǔ)助；四是對赴境外自主建設(shè)倉儲(chǔ)面積達(dá)到500平方米以上，或租賃倉儲(chǔ)面積達(dá)到1000平方米以上，且當(dāng)年度實(shí)際投資額達(dá)到100萬美元以上的企業(yè)，對企業(yè)海外倉場地租賃、倉儲(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容升級等費(fèi)用，按照不超過年新增投資額20%給予支持，單個(gè)企業(yè)最高不超過30萬元。

　　2.國內(nèi)電商主體培育方面。一是對與我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ξa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)作用明顯的行業(yè)垂直電商平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過當(dāng)年度新增建設(shè)投資的30%，單個(gè)平臺(tái)最高不超過100萬元；二是對區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)相對集中、與所在地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合、建筑面積超過2萬平方米、入駐企業(yè)50家以上的園區(qū)，按不超過園區(qū)當(dāng)年度新增投資額30%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元；三是對于當(dāng)年度新獲批國家級電商示范基地（園區(qū)）及企業(yè)的，分別給予一次性不超過100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）發(fā)展壯大會(huì)展業(yè)

　　為進(jìn)一步培育我市展會(huì)品牌，拓展展會(huì)發(fā)展規(guī)模，不斷提升我市展會(huì)競爭力，我市將對市級重點(diǎn)展會(huì)給予一定補(bǔ)助。一是對在本市舉辦未滿五屆（含）的市級重點(diǎn)展會(huì)，按組展單位實(shí)際產(chǎn)生的場租費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)及專業(yè)觀眾邀請費(fèi)總額的一定比例給予補(bǔ)助，每個(gè)展會(huì)最高不超過40萬元；二是對在本市舉辦超過五屆的市級重點(diǎn)展會(huì)，以近三屆展覽實(shí)際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)平均值為基數(shù)，對超出基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)展位，分檔次給予組展單位補(bǔ)助，每個(gè)展會(huì)最高不超過20萬元。