私有住房修繕及翻建事關(guān)民生，備受社會(huì)各界關(guān)注。近期，《鯉城區(qū)（非古城區(qū)）私有住房修繕及翻建管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）正式出臺(tái)，自2024年6月20日起施行。《規(guī)定》將私有住房修繕和翻建分類(lèi)管控，明確適用范圍、規(guī)劃要求、審批程序、建設(shè)監(jiān)管、驗(yàn)收登記等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)私有住房修繕及翻建全過(guò)程監(jiān)管、精細(xì)化管理。

　　根據(jù)《規(guī)定》，適用范圍為鯉城區(qū)的泉州古城以外區(qū)域。其中，私有住房修繕是指非古城區(qū)非經(jīng)營(yíng)性出讓項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的私有住房按程序在不改變?cè)ㄖ黧w結(jié)構(gòu)的情形下，對(duì)發(fā)生局部損壞的建筑風(fēng)貌或建筑構(gòu)件，按原材料原樣式進(jìn)行局部整修以恢復(fù)建筑風(fēng)貌及改善房屋安全的工程。私有住房翻建則是指在非古城區(qū)非經(jīng)營(yíng)性出讓項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，對(duì)有獨(dú)立用地且取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（或國(guó)有土地使用權(quán)證），屬于危險(xiǎn)房屋的私有住房，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行拆除重建的活動(dòng)。

　　設(shè)計(jì)要求方面，私有住房翻建建筑占地面積不得超過(guò)原建筑合法占地面積，建筑層數(shù)原則上按“三層（局部三層）”審批，且不得設(shè)置夾層；一層建筑的建筑高度控制在4米以下、二層建筑控制在7米以下、三層建筑控制在10.5米以下。同時(shí)，要求不得開(kāi)發(fā)利用地下空間。

　　審批程序方面，私有住房的修繕，由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的收集核對(duì)，并提供政策咨詢(xún)、辦事指南等服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)符合修繕條件的私有住房出具審核意見(jiàn)；私有住房的翻建，由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)核對(duì)、收集申請(qǐng)材料，成批報(bào)送區(qū)自然資源局；在通過(guò)區(qū)自然資源局、住建局、文旅局、城管局、屬地街道辦事處等部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘、翻建設(shè)計(jì)方案初審后，由區(qū)自然資源局審核翻建設(shè)計(jì)圖紙是否符合相關(guān)規(guī)劃要求，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　竣工登記方面，非古城區(qū)私有住房翻建工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)按竣工驗(yàn)收相關(guān)要求組織各方開(kāi)展竣工驗(yàn)收，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；依法取得竣工驗(yàn)收手續(xù)后，可按流程申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)變更登記。

　　《規(guī)定》明確，涉及世界遺產(chǎn)、不可移動(dòng)文物“兩線范圍”以及屬于不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的私有住房修繕及翻建按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行。修繕或翻建過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)疑似文物的，申請(qǐng)人或施工方應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、暫停破壞性施工并向區(qū)文物主管部門(mén)報(bào)告，由文物主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏勘核查后出具下一步施工意見(jiàn)，并據(jù)此完善施工方案后，方可重啟修繕或翻建建設(shè)。