“少爺”當(dāng)上書(shū)記，“老太太”垂簾聽(tīng)政，逐漸把社區(qū)當(dāng)成了“家天下”。山東新泰張宸、趙文菊母子涉黑案一審宣判——

　　自從“少爺”當(dāng)上社區(qū)書(shū)記

　　盧金增 孟令羽 姚翠霞

　　2019年12月26日，由山東省肥城市檢察院提起公訴的被告人張宸、趙文菊等37人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等犯罪一案在肥城市法院一審宣判。這是這個(gè)曾在當(dāng)?shù)孛胍粫r(shí)的黑社會(huì)性質(zhì)組織最后一次在公眾面前集體亮相。

　　家天下

　　“青云社區(qū)”成為一種非法影響的象征

　　翻開(kāi)起訴書(shū)，第一頁(yè)上“張宸”這個(gè)名字格外醒目。不到40歲的張宸，在山東省新泰市曾經(jīng)煊赫一時(shí)。1998年，張宸因擾亂公共秩序、尋釁滋事被治安拘留兩次，并被勞動(dòng)教養(yǎng)二年；2003年，他又因犯故意傷害罪(致被害人死亡)被新泰市法院判處有期徒刑三年……多年犯罪積累下的這些惡名，讓當(dāng)?shù)匕傩找欢?ldquo;談宸色變”。

　　然而，張宸心里明白，想要躲避打擊，必須抓緊給自己找一身合法“外衣”。2010年6月，張宸接替父親進(jìn)入新泰市青云社區(qū)工作，擔(dān)任居委會(huì)主任助理兼拆遷辦主任。

　　當(dāng)年12月，張宸伙同他人酒后到青云社區(qū)黨委打砸滋事，逼迫剛剛上任不到半年的社區(qū)原黨委書(shū)記、居委會(huì)主任辭去職務(wù)。2011年4月，張宸擔(dān)任青云社區(qū)的居委會(huì)主任，并于當(dāng)年6月入黨；2012年6月，他又擔(dān)任青云社區(qū)黨委副書(shū)記并全面主持工作；9月，他如愿坐上了青云社區(qū)黨委書(shū)記的“寶座”。

　　進(jìn)入社區(qū)工作后，張宸利用其長(zhǎng)期積攢的惡名，逐步形成對(duì)社區(qū)兩委成員、工作人員的心理強(qiáng)制，并利用其在青云社區(qū)的職務(wù)便利，控制了新泰市新城建筑工程有限責(zé)任公司、青云社區(qū)“巡邏隊(duì)”、青龍路市場(chǎng)“巡邏隊(duì)”等社區(qū)下設(shè)單位，把青云社區(qū)變成了他的“家天下”。

　　2012年4月22日，張宸在處理華府新天地工地的糾紛時(shí)，糾集青云社區(qū)兩委成員及“巡邏隊(duì)”等社區(qū)下設(shè)單位人員持械前往施工現(xiàn)場(chǎng)，指揮、毆打他人，并致11人受傷。事后又脅迫被害人答應(yīng)調(diào)解，最終沒(méi)有1名社區(qū)人員因此受到法律追究。

　　“青云社區(qū)”一戰(zhàn)成名，這四個(gè)字已經(jīng)不僅僅是一個(gè)普通的地域名稱(chēng)，而成為一種非法影響的象征。至此，以張宸為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織形成。

　　狠報(bào)復(fù)

　　9戶(hù)居民被取消一切社區(qū)福利

　　張宸在組織里被尊稱(chēng)為“書(shū)記”“少爺”，其母趙文菊被尊稱(chēng)為“老太太”。該組織形成不久，趙文菊就借張宸之母的身份插手社區(qū)事務(wù)，指揮實(shí)施違法犯罪，她的玉春大酒店也成為該組織的聚集場(chǎng)所之一。據(jù)組織成員供述：“張宸肯定說(shuō)了算，算是最高層；第二層應(yīng)該是趙文菊，張宸所有的事都和趙文菊商量，趙文菊在幕后出主意。”

　　“張宸之母”已不僅僅是一個(gè)身份標(biāo)志，而是趙文菊糾集、指揮家族成員和社區(qū)人員實(shí)施違法行為的“令牌”，是趙文菊成為組織領(lǐng)導(dǎo)者的資本。正如該團(tuán)伙組織骨干成員張某供述，趙文菊不是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，但她的意見(jiàn)代表著張宸的意見(jiàn)，其家族和社區(qū)人員都對(duì)她言聽(tīng)計(jì)從。

　　2011年底，青云社區(qū)的9戶(hù)社區(qū)居民聯(lián)名舉報(bào)反映拆遷問(wèn)題，舉報(bào)信中影射張宸及其父存在違法犯罪問(wèn)題。然而，這封舉報(bào)信卻落入張宸手里。

　　隨后，在趙文菊的糾集、指揮下，張宸的家族成員與聽(tīng)命于他的社區(qū)工作人員，一同對(duì)所謂“詆毀張宸名譽(yù)”的9戶(hù)社區(qū)居民及親屬實(shí)施辱罵、毆打、恐嚇、損毀財(cái)物、潑灑糞便等打擊報(bào)復(fù)行為。不僅如此，2012年6月25日，張宸以青云社區(qū)黨委、居委會(huì)、民主議政監(jiān)督委員會(huì)的名義發(fā)文，決定自當(dāng)年7月1日起取消這9戶(hù)社區(qū)居民及其親屬共計(jì)18名居民的老年金、喪葬、公墓、救濟(jì)、補(bǔ)助等一切社區(qū)福利待遇，致使親屬無(wú)法落戶(hù)、子女無(wú)法入托入學(xué)、死后無(wú)法入公林，居所斷水?dāng)嚯婇L(zhǎng)達(dá)兩年之久。有些人被迫背井離鄉(xiāng)，流浪在外。一名被害人在接受司法機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)時(shí)聲淚俱下，直呼“真是死不瞑目”！

　　攬工程

　　壟斷周邊地區(qū)的建筑工程承建，獲利高達(dá)3億余元

　　以張宸、趙文菊為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，通過(guò)違法犯罪及其他手段攫取經(jīng)濟(jì)利益，積累了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成了“以黑護(hù)商、以商養(yǎng)黑”的局面。六年時(shí)間內(nèi)，該組織壟斷青云社區(qū)及周邊地區(qū)的建筑工程承建，獲利高達(dá)3億余元，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活秩序。

　　2015年初春，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新泰支公司根據(jù)省公司統(tǒng)一預(yù)算、招投標(biāo)決定對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝修改造。僅因該公司地處青云社區(qū)轄區(qū)，中標(biāo)公司及新泰支公司就多次遭到威脅、勒索，在被迫繳納6萬(wàn)元所謂“辦公樓裝飾工程垃圾清運(yùn)處理費(fèi)”“捐助社區(qū)建設(shè)資助款”后，才被允許正常施工。張宸揚(yáng)言：“在我們青云社區(qū)的地面上，就是壘個(gè)雞窩子也得我來(lái)干！”

　　2015年8月，張宸兼任胡家溝村黨支部第一書(shū)記。利用職務(wù)便利，他將胡家溝村回遷樓工程交由自己實(shí)際控制的項(xiàng)目部施工，并私自決定不再執(zhí)行原管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每棟樓僅上交1.5萬(wàn)元管理費(fèi)，非法獲利3000余萬(wàn)元。

　　2015年9月的一天，胡家溝村原村委會(huì)干部劉某在會(huì)議上對(duì)張宸提出反對(duì)意見(jiàn)。次日，張宸便糾集、指使他人對(duì)劉某實(shí)施了毆打、辱罵、非法拘禁等一系列違法行為，以確立自己在胡家溝村的影響力。脅迫之下，劉某只得對(duì)警方謊稱(chēng)自己系摔傷，與張宸無(wú)關(guān)，并稱(chēng)不需要警方介入，方被允許離開(kāi)醫(yī)院。

　　定“規(guī)矩”

　　誰(shuí)表現(xiàn)好，就獎(jiǎng)賞誰(shuí)；誰(shuí)表現(xiàn)不好，就懲罰誰(shuí)

　　自張宸擔(dān)任主任、書(shū)記以后，毫無(wú)民主可言，各項(xiàng)工作開(kāi)展都要以其個(gè)人喜好為準(zhǔn)，給社區(qū)定了很多“規(guī)矩”，比如，警務(wù)室配備了統(tǒng)一橡膠棍、對(duì)講機(jī)、巡邏車(chē)、制服，巡邏隊(duì)要排班給他們家“站崗”，看見(jiàn)張宸必須立正喊“書(shū)記”等等。誰(shuí)表現(xiàn)好，就獎(jiǎng)賞誰(shuí)，誰(shuí)表現(xiàn)不好，就懲罰誰(shuí)；而這好不好，完全就是看張宸高興不高興。有的組織成員因?yàn)槁?tīng)話，“叫干什么就干什么”而得到重用。據(jù)該組織骨干成員供述：“他想讓誰(shuí)入黨誰(shuí)就入黨，誰(shuí)聽(tīng)他話他就讓誰(shuí)入黨，這塊也算是張宸對(duì)這些人在政治上的獎(jiǎng)勵(lì)”。入黨這樣一個(gè)神圣、重大的事情，完全成了張宸籠絡(luò)、控制、管理組織成員的手段。

　　2016年7月，組織成員馬某為維護(hù)張宸的利益，尋釁滋事、毆打他人被治安拘留，釋放后張宸安排給其發(fā)放“獎(jiǎng)金”以示獎(jiǎng)勵(lì)，但馬某根本不敢領(lǐng)取所謂的獎(jiǎng)金。就這樣一個(gè)“忠心”的人，也沒(méi)有躲過(guò)張宸的責(zé)罰。2017年初，馬某因病住院，妻子白某發(fā)短信勸慰他“少干點(diǎn)、多休息”。這引起張宸不滿。當(dāng)天下午，張宸、趙文菊便糾集家族成員到白某的單位、家中，以扇臉等方式毆打白某，責(zé)令其下跪認(rèn)錯(cuò)。不僅如此，還要求馬某夫婦二人以原價(jià)退回已居住三年的青云社區(qū)房屋，當(dāng)時(shí)房屋早已升值。仍沒(méi)有解氣的趙文菊，竟要求馬某夫婦必須連夜搬離。農(nóng)歷二月初，嚴(yán)寒料峭，馬某夫婦抱著幾個(gè)月大的孩子當(dāng)晚流離失所。

　　憑借黑白兩道的鉆營(yíng)，張宸、趙文菊還撈到了一些“榮譽(yù)頭銜”。2018年4月，在山東會(huì)堂報(bào)告廳，張宸作為“山東省勞動(dòng)模范”的獲獎(jiǎng)代表，登上主席臺(tái)接受表彰。為此，他還找了一位專(zhuān)職攝影師為其服務(wù)。會(huì)議期間，張宸旁邊的另一位代表請(qǐng)攝影師給拍張照片留念。誰(shuí)承想，攝影師就因?yàn)槎喟戳诉@一下快門(mén)，當(dāng)晚的“慶功宴”上，就被張宸家族成員及部分青云社區(qū)工作人員11人先后以扇臉、拳打腳踢、持木棍擊打等方式毆打。

　　終獲罪

　　張宸、趙文菊和另外35名被告人均被判刑

　　2018年9月，新泰市公安局對(duì)張宸、趙文菊采取刑事拘留措施；同年10月12日，經(jīng)新泰市檢察院批準(zhǔn)，張宸、趙文菊被依法逮捕。

　　2019年3月，經(jīng)泰安市檢察院指定管轄，肥城市檢察院成立了“新泰張宸專(zhuān)案公訴組”，提前介入張宸、趙文菊等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案。

　　3個(gè)多月的時(shí)間里，專(zhuān)案組先后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出8批共計(jì)456條引導(dǎo)取證建議，就補(bǔ)充偵查事項(xiàng)、涉案財(cái)產(chǎn)問(wèn)題、案件事實(shí)認(rèn)定及法律適用等多次對(duì)接公安、法院、監(jiān)委，及時(shí)移交辦案發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索27條，并對(duì)泰安市監(jiān)委的調(diào)查事實(shí)形成20余條法律意見(jiàn)。

　　2019年6月30日，該案由新泰市公安局偵查終結(jié)移送肥城市檢察院審查起訴。專(zhuān)案公訴組不放過(guò)任何一個(gè)案件細(xì)節(jié)，堆積如山的197份卷宗，被梳理得條理清晰、層次分明，2億多元的凍結(jié)款項(xiàng)被精確到了“5角1分”。

　　專(zhuān)案公訴組在提審訊問(wèn)時(shí)，逐一向37名犯罪嫌疑人告知并詳細(xì)解釋了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，并根據(jù)認(rèn)罪情況梳理出能夠適用的犯罪嫌疑人名單，與辯護(hù)人進(jìn)行積極溝通。最終，除張宸、趙文菊兩名首犯拒不認(rèn)罪外，其余35名被告人全部認(rèn)罪認(rèn)罰，適用率高達(dá)94.59%。

　　2019年10月8日，肥城市檢察院依法對(duì)張宸、趙文菊等37人以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等16項(xiàng)罪名、99起違法犯罪事實(shí)提起公訴。2019年12月26日，肥城市法院采納了檢察機(jī)關(guān)提出的全部量刑建議，一審宣判：首犯張宸、趙文菊分別以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，貪污罪，職務(wù)侵占罪，尋釁滋事罪，敲詐勒索罪，妨害作證罪，非法拘禁罪，強(qiáng)迫交易罪等15項(xiàng)罪名被判處有期徒刑二十五年、二十年，均并處剝奪政治權(quán)利五年、沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其余35名被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，分別被判處十九年至一年零六個(gè)月不等的有期徒刑，并處不等數(shù)額的罰金，其中9名骨干成員均被并處剝奪政治權(quán)利三年。

　　案后說(shuō)法

　　本案中，當(dāng)張宸、趙文菊母子二人將自己的私欲、暴戾伸向青云社區(qū)和胡家溝村之刻，當(dāng)張宸處心積慮把持基層政權(quán)之際，當(dāng)其家族成員和社區(qū)人員是非不分、惟命是從之時(shí)，已然意味著該組織終將走上一條與人民為敵，與時(shí)代背離的犯罪之路。

　　張宸、趙文菊母子選擇的這條犯罪之路不僅嚴(yán)重侵害了被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，侵蝕基層政權(quán)穩(wěn)固，破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，也使自己身陷囹圄，使組織成員家庭破裂、妻離子散，使得整個(gè)組織走向自我覆滅和萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。

　　“打財(cái)斷血”和積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是該案能夠成功辦理的兩個(gè)關(guān)鍵性因素，既要掐斷該組織死灰復(fù)燃的物質(zhì)基礎(chǔ)，鏟除罪惡繼續(xù)存在的土壤，又要恢復(fù)被該組織長(zhǎng)期破壞的群眾基礎(chǔ)，讓被脅迫的犯罪分子主動(dòng)悔改認(rèn)罪，積極接受改造，恢復(fù)被罪惡遮蔽的社會(huì)生態(tài)。這個(gè)案子是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掃除的是以張宸、趙文菊為首的黑惡勢(shì)力，凈化的是政治生態(tài)，贏得的是社會(huì)安寧，夯實(shí)的是執(zhí)政根基，還新泰一個(gè)朗朗乾坤、清風(fēng)正氣。

　　(山東省肥城市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 楊希滄)