中國共產黨莆田市第八屆委員會第十次全體會議決議

（2025年11月27日中國共產黨莆田市第八屆委員會第十次全體會議通過）

　　　　11月27日，中共莆田市委八屆十次全會舉行。圖為全會會場。全媒體記者 蔡昊 攝

　　中國共產黨莆田市第八屆委員會第十次全體會議，于2025年11月27日召開。

　　出席這次會議的有市委委員30人，市委候補委員6人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志，黨的二十大代表、省第十一次黨代會和市第八次黨代會代表中的部分專家學者和基層代表等列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記付朝陽講話。

　　全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聽取和討論了付朝陽受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共莆田市委關于制定莆田市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。付朝陽就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話，明確了推動未來5年乃至更長一段時期經濟社會發展的一系列方向性、根本性重大問題，為推動高質量發展、推進中國式現代化提供了科學指南和重要遵循。全會通過的《建議》，是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。省委十一屆九次全會對未來5年全省經濟社會發展作出全面部署，目標要求務實、發展思路清晰、重點任務明確，必將有力指導推動我省“十五五”時期經濟社會高質量發展，在中國式現代化建設中奮勇爭先。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，與學習貫徹習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神相結合，與貫徹落實習近平總書記關于治理木蘭溪、保護好湄洲島的重要指示精神相結合，牢記囑托、感恩奮進，對標對表、知行合一，持續興起學習貫徹熱潮，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來。

　　全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，做深做實“一五二三四”各項工作，推動經濟高質量發展，全面深化改革、擴大高水平開放，深入推進區域協調發展和城鄉融合發展，持續提升文化影響力、展示莆田新形象，用心用情增進民生福祉，深入推進民主法治建設，堅持和加強黨的全面領導，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，“十四五”主要目標任務即將順利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期莆田發展取得的顯著成就。一致認為，五年來，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委堅強領導下，團結帶領全市人民接續奮斗、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，推動綠色高質量發展先行市建設取得重大成就。莆田在新時代改革開放中邁出堅實步伐，在第二個百年奮斗目標新征程中實現良好開局。實踐充分印證了“兩個確立”的決定性意義，生動詮釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理光芒和實踐偉力。

　　全會指出，“十五五”時期是實現“和美莆田、共同富裕”新愿景、推進中國式現代化莆田實踐的重要階段。莆田發展環境面臨深刻復雜變化，戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認清發展階段，保持戰略定力，增強必勝信心，集中力量辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局，奮力開創中國式現代化莆田實踐新局面。

　　全會強調，“十五五”時期莆田經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞在中國式現代化建設中奮勇爭先，按照新福建建設宏偉藍圖，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，聚焦“和美莆田、共同富裕”新愿景，以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，以木蘭溪綜合治理為總抓手，做好產業發展、城鄉建設、基層治理、民生保障、港口崛起文章，強化人才、營商環境支撐，實施創新、數字、品牌戰略，建設媽祖故里文化名城、山水詩畫生態韻城、匠心智造產業新城、通江達海戰略港城，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

　　全會指出，“十五五”時期莆田經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全；提出主要目標，高質量發展邁上新臺階，高水平開放構筑新優勢，高能級城市塑造新格局，高顏值生態展現新面貌，高品質生活取得新成果，高品位文化煥發新風采，高效能治理實現新提升。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全市經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人民生活更加幸福美好，在基本實現社會主義現代化中走在前列。

　　全會提出，以新質生產力引領高質量發展，鞏固壯大實體經濟根基，著力打造匠心智造產業新城。堅持智能化、綠色化、融合化發展方向，建設先進制造業強市，加快構建具有莆田特色優勢的現代化產業體系；奮力推進科技創新和產業創新深度融合，深入實施創新戰略，積極爭取承接國家重大科技發展戰略布局；全域推進數字莆田建設，一體推進數字經濟、數字政府、數字社會建設；持續推進品牌強市建設，持續實施品牌賦能行動，做強莆田品牌矩陣；深化人才支撐行動，完善全生命周期人才服務體系，構建人才雁陣格局；縱深推進新時代民營經濟強市戰略，努力營造創新創業創造良好環境。

　　全會提出，以綠色轉型厚植生態優勢，持續擦亮綠水青山底色，著力打造山水詩畫生態韻城。深入踐行木蘭溪治理理念，縱深推進木蘭溪綜合治理和湄洲島保護；持續深化生態文明體制改革，加快經濟社會發展全面綠色轉型，爭創國家生態文明建設示范區；深入推進以人為本的新型城鎮化，促進區域協調發展。深化公園城市精致城市建設，持續建設城市中的現代農村、人與自然和諧共生的現代化人民城市；扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，以產業振興帶動鄉村全面振興，推動農村一二三產業深度融合。

　　全會提出，以人為本建設和美家園，扎實推進共同富裕實踐，著力打造媽祖故里文化名城。高質量辦好世界媽祖文化論壇等品牌活動，建設世界媽祖文化中心，打響國家歷史文化名城品牌，進一步激發文化內生動力，匯聚向上向善正能量，全面提升文化影響力和軟實力。實施“莆惠就業”行動促進更高質量充分就業，打造新時代“文獻名邦”教育高地，建設全生命周期服務的健康莆田，有效擴大社會保障覆蓋面，建設更高水平平安莆田。

　　全會提出，以深化改革激發內生動力，積極拓展對外開放空間，著力打造通江達海戰略港城。做大做強億噸大港，構建現代海洋產業體系，實現港產城聯動、產城人融合；發揮媽祖文化優勢，深化兩岸文化交流與產業合作，持續探索莆臺融合發展新路；高水平推動全面對外開放，深度融入海絲核心區建設，推動市場多元化和內外貿一體化，積極引導莆商莆僑莆資莆智回歸；堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，加快建設活力城市，打造區域消費中心城市；加強重點領域和關鍵環節改革，提高政府經濟治理能力。

　　全會提出，以黨的領導凝聚奮進力量，充分調動全社會積極性主動性創造性，奮勇爭先推動各項任務落地見效。堅持和加強黨的全面領導，樹立和踐行正確政績觀，全面提高干部現代化建設能力，統籌推進各領域基層黨組織建設，推進作風建設常態化長效化，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸；深化拓展全過程人民民主實踐，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，發揮人民政協作為專門協商機構作用，完善大統戰工作格局；深化法治莆田建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，強化法治政府、法治社會建設；健全規劃制定和落實機制，充分調動各方面的積極因素，激發全社會干事創業、創新創造活力。

　　全會強調，要統籌做好歲末年初各項工作。奮力攻堅、鞏固勢頭，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，確保高質量完成全年目標任務。更好統籌發展和安全，抓好保供穩價、民生保障、安全生產等工作，確保社會大局穩定。精心謀劃好明年工作思路，科學設定發展目標，確保開好局、起好步。

　　全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，落實黨中央決策部署和省委工作要求，扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，堅定信心、勇毅前行，銳意進取、真抓實干，為加快實現“和美莆田、共同富裕”新愿景、在中國式現代化建設中奮勇爭先不懈奮斗！