新春走基層　　

　　“天氣還真冷！轄區(qū)里老舊小區(qū)多，老人多，得去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)敲敲門！”1月3日15時(shí)許，河南省鄭州市西部地區(qū)的氣溫還保持在0℃左右，中原區(qū)綠東村街道辦事處副主任兼鄭州市公安局中原分局綠東村派出所所長王俊偉搓了搓手說。

　　“敲門？”面對《法治日報(bào)》記者的不解，王俊偉笑笑說，“就是‘敲門行動’。疫情防控工作重心從防控感染向醫(yī)療救治轉(zhuǎn)變以來，我們街道辦事處以社區(qū)為單位，組織社區(qū)民警、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、平安志愿者入戶走訪，廣泛宣傳疫情‘可防、可控、可治、不可怕’的科學(xué)防治知識，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求，重點(diǎn)了解‘一老一小’和其他特殊病患的需求，確保群眾能夠隨時(shí)聯(lián)系到社區(qū)工作人員。”

　　在灣景社區(qū)，王俊偉敲開了一樓劉老太的家門。劉老太樂呵呵地把王俊偉拉進(jìn)屋里。

　　王俊偉扶著劉老太的胳膊說：“看來，老人家身體恢復(fù)得很好！快過年了，有什么事兒，隨時(shí)給我們打電話。”劉老太連聲說：“沒啥事。現(xiàn)在鄰里之間互幫互助，比疫情前還親！”

　　走出劉老太家門，王俊偉來到社區(qū)警務(wù)室，對正在值班的社區(qū)民警王前光說：“你們與社區(qū)民調(diào)委聯(lián)手為農(nóng)民工討要工資的效果不錯(cuò)，農(nóng)民工代表寫信表揚(yáng)你們。你們社區(qū)工地多，類似的矛盾糾紛要提前做好化解預(yù)案。”

　　“過了臘八節(jié)，我和社區(qū)民調(diào)委主任田凱就挨個(gè)工地走訪，向農(nóng)民工了解欠薪情況。我們分工明確、相互幫襯，我負(fù)責(zé)講法律規(guī)定，田凱負(fù)責(zé)講政策，效果還不錯(cuò)。目前，還沒有排查到類似的糾紛。”王前光說。

　　記者注意到，警務(wù)室墻上掛滿了群眾送來的錦旗，其中有一面錦旗上繡著“農(nóng)民工兄弟的貼心人”。王前光說：“我們警務(wù)室也是民調(diào)室，大伙兒在這里說說理兒、消消氣，問題就解決了。”

　　“2022年，中原區(qū)推行派出所所長進(jìn)到街道辦事處班子，我被任命為綠東村街道辦事處副主任，負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)等方面的工作。我統(tǒng)籌派出所、司法所、平安辦的力量，努力構(gòu)建社會治安大防控、矛盾糾紛大調(diào)處的格局。”王俊偉說。

　　綠東村轄區(qū)老舊小區(qū)多，人口密集，各類矛盾糾紛多。為切實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛化解工作，街道辦事處動員各方力量常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，大力推動矛盾糾紛源頭治理。

　　“以社區(qū)矛調(diào)室建設(shè)為試點(diǎn)，我們主動對接中原區(qū)‘和順中原’矛盾糾紛化解平臺，引入社工、民調(diào)員，提供一站式化解糾紛服務(wù)，推動‘最多跑一地、一碼解糾紛’。一般性糾紛，群眾通過線上掃碼，就能完成糾紛案件的受理、委派和調(diào)解，重大、疑難糾紛采取‘3+N’的模式線下辦理。”王俊偉說。

　　據(jù)介紹，“3”是社區(qū)矛調(diào)室常駐的社區(qū)委員、社區(qū)民警、民調(diào)員，“N”是由輪駐的法官、檢察干警、民調(diào)員、律師、心理咨詢師、有威望人員和平安志愿者組成的矛盾糾紛調(diào)處團(tuán)隊(duì)。

　　“綠東村轄區(qū)兩個(gè)特點(diǎn)比較明顯，一個(gè)是老年人偏多，一個(gè)是不在轄區(qū)居住的大學(xué)生居多。轄區(qū)有個(gè)人才市場，在鄭州的大學(xué)生畢業(yè)后往往會把戶口掛靠在戶籍室，因此戶籍室工作量非常大。”王俊偉說。

　　在疫情防控期間，為了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，征求群眾意見后，派出所創(chuàng)建了線上微信、線下跑腿、代辦戶籍為主體的全方位服務(wù)，對行動不便、體弱多病的老人，全部送證上門，對參加考研考試的大學(xué)生，本著能在線上辦的全部在線上辦，戶籍民警每天早上將需要辦理的戶籍業(yè)務(wù)登記造冊，每天下午下班辦理完成后統(tǒng)一交由郵政快遞員寄出。

　　“我們成功推行的‘十戶聯(lián)防’機(jī)制，不僅積極引導(dǎo)廣大群眾參與疫情防控工作，還形成了群防群治的工作格局。”王俊偉舉例說，一戶居民因病急需就醫(yī)，其他鄰居得知后，迅速通知社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)施救。

　　“十戶聯(lián)防”就是把分散居住的居民，按就近居住的原則，把10戶歸攏成一個(gè)聯(lián)防小組，其中某戶有需求時(shí)，只要向其他9戶求助，就會第一時(shí)間與社區(qū)取得聯(lián)系，屬于警情的由社區(qū)民警處理，屬于矛盾糾紛的由民調(diào)員處理。

　　“十戶聯(lián)防”機(jī)制實(shí)施以來，綠東村轄區(qū)“零上訪、零事故、零案件”創(chuàng)建工作持續(xù)深化，社區(qū)民警、民調(diào)員主動上門服務(wù)，居民的安全感、滿意度得到提升。

　　“‘敲門行動’錘煉了隊(duì)伍，密切了干群關(guān)系，增進(jìn)了警民之間的感情。”王俊偉感慨道。

　　記者手記

　　以社區(qū)民警、人民調(diào)解員等為基本力量開展“敲門行動”，圍繞“情感、家庭、鄰里、債務(wù)、物業(yè)、涉疫”六類重點(diǎn)矛盾糾紛上門走訪，把黨和組織的關(guān)懷和溫暖送到群眾心坎上，并積極搜集梳理居民訴求，堅(jiān)持“以情動人、以理服人”處理矛盾糾紛，在群眾中形成“有糾紛找調(diào)解，共促平安和諧”的共識，最大限度將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，實(shí)現(xiàn)了疫情防控、民生保障、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的有機(jī)統(tǒng)一，贏得了人民群眾的滿意。

　　法治日報(bào)記者 趙紅旗