11月1日，“雙十一”首波優(yōu)惠活動啟動。當(dāng)天，個人信息保護(hù)法正式施行——

今年“雙十一”，我的信息我該如何做主

　　11月1日生效的個人信息保護(hù)法確立了個人信息處理規(guī)則，明確處理個人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個人同意。當(dāng)今年的“雙十一”遇上個人信息保護(hù)法，如何終結(jié)營銷短信“轟炸”、防止個人信息被濫用甚至被泄露、規(guī)制大數(shù)據(jù)“殺熟”……這些問題再次引發(fā)廣大網(wǎng)友的熱切關(guān)注。

　　“對方打電話說我網(wǎng)購的素顏霜批次產(chǎn)品有問題，可退款賠付，需要提供支付寶賬號。我給了之后，對方又說需要開通另一個賬號才能轉(zhuǎn)錢……”吉林長春的祝女士近日剛收到“雙十一”首輪大促活動的網(wǎng)購包裹，就接到了這樣一通電話。

　　“先是營銷短信‘轟炸’，又來疑似詐騙電話，我們的個人信息什么時(shí)候才能不‘裸奔’？”祝女士發(fā)出疑問。

　　11月1日，今年“雙十一”的首波優(yōu)惠活動啟動。當(dāng)天，我國首部專門針對個人信息保護(hù)的系統(tǒng)性、綜合性法律《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》正式施行。當(dāng)“雙十一”遇上個人信息保護(hù)法，再次引發(fā)廣大網(wǎng)友對網(wǎng)購中的個人信息保護(hù)問題的熱切關(guān)注。

關(guān)注1：商家發(fā)營銷短信經(jīng)過同意了嗎

　　長春“寶媽”張爽本因忙于帶娃無暇關(guān)注各類資訊，但從10月20日起，她開始不斷收到“雙十一”的第一波營銷短信。“不知道商家為啥一到大促就來短信‘轟炸’。”張爽坦言，“這類短信我?guī)缀醪稽c(diǎn)開看。”

　　祝女士稱自己有點(diǎn)“強(qiáng)迫癥”，受不了那么多條營銷短信處于未讀狀態(tài)，而且由于嫌短信占內(nèi)存，她還要逐條點(diǎn)開，再逐條刪掉。“挺煩人的。”祝女士說，除了營銷短信，這幾天她還接到了幾通促銷電話，推銷的產(chǎn)品包括鐵棍山藥粉條、茶葉還有保險(xiǎn)等。

　　兩位女士發(fā)現(xiàn)，這些營銷短信大多數(shù)是其曾經(jīng)光顧、瀏覽或者收藏過的電商店鋪發(fā)送的。“我網(wǎng)購時(shí)提供了姓名、電話號碼等個人信息，但并未授權(quán)商家利用這些信息發(fā)營銷短信。”祝女士說。

　　祝女士還表示：“大部分營銷短信都會在后面標(biāo)注‘退訂回T’，但有時(shí)候懶得挨個回，有時(shí)候回了‘T’也還是會再收到。”

　　個人信息保護(hù)法確立了個人信息處理規(guī)則，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。該法明確處理個人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個人同意，并且個人有權(quán)撤回同意。

　　針對營銷短信擾民問題，工信部在今年“雙十一”前專門召開行政指導(dǎo)會。會議指出，近年來，“雙十一”促銷期間的營銷類垃圾短信投訴呈現(xiàn)集中爆發(fā)現(xiàn)象，特別是平臺“默認(rèn)”注冊用戶同意直接發(fā)送促銷信息，平臺商家利用平臺規(guī)則漏洞發(fā)送營銷短信等問題較為突出，明顯侵害消費(fèi)者權(quán)益。會議要求電商平臺要立即全面自查自糾零售、金融等相關(guān)產(chǎn)品的短信營銷行為，并強(qiáng)調(diào)，不得未經(jīng)消費(fèi)者同意或請求擅自發(fā)送營銷短信。

　　“通過治理，營銷短信相比往年確實(shí)少了。”祝女士說，“希望在法律的規(guī)制下，這類短信擾民的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。”

關(guān)注2：個人信息怎么成了牟利“商品”

　　“雙十一”期間，快遞量猛增，而包含收件人姓名、電話、家庭住址等個人信息的快遞面單，成為不法分子明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行交易的“商品”。近日，快遞面單被批量售賣的消息被媒體曝光，不少網(wǎng)友表示“毛骨悚然”。

　　今年9月，浙江省寧波市北侖區(qū)一家進(jìn)口外貿(mào)公司報(bào)警稱，公司陸續(xù)收到消費(fèi)者的投訴電話，稱大量個人信息遭泄露，已有客戶被詐騙。

　　據(jù)警方了解，不法團(tuán)伙為了獲取快遞包含的個人信息進(jìn)行非法牟利，通過臨時(shí)應(yīng)聘的方式進(jìn)入快遞公司。然后，他們偷拍快遞面單照片，匯總整理后在網(wǎng)上倒賣。警方先后抓獲犯罪嫌疑人9名，查獲快遞面單照片2萬余張。

　　“我前幾天接到的那個假意退款的電話，對方能非常清楚地說出我的個人信息和快遞單號，而你根本不知道對方從什么渠道知道的。”祝女士說。

　　祝女士的遭遇并非個例。記者在“黑貓投訴”平臺搜索“個人信息泄露”關(guān)鍵字，共查到1萬余條投訴信息。11月5日，一名網(wǎng)友在某電商平臺購物后，立即有營銷人員通過搜索其手機(jī)號碼添加微信好友，要求付費(fèi)990元開通小店賺取傭金，被拒后又持續(xù)撥打騷擾電話。還有一名網(wǎng)友稱，自己網(wǎng)購時(shí)所用手機(jī)號碼遭泄露，被第三方用來發(fā)快遞，而其本人并不知道發(fā)的是什么，“很擔(dān)心是違禁品”。

　　個人信息保護(hù)法明確規(guī)定：“任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”其中還規(guī)定了大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的特別義務(wù)，要求其制定平臺規(guī)則，明確平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個人信息的規(guī)范和保護(hù)個人信息的義務(wù)。

關(guān)注3：如何多管齊下讓法律落地

　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新迭代，新的信息保護(hù)問題也在不斷出現(xiàn)。濫用人臉識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等已經(jīng)成為不少人日常生活中的“痛點(diǎn)”。

　　剛瀏覽完羊毛衫，就被電商網(wǎng)站“猜你喜歡”功能“猜”出喜好，隨后被精準(zhǔn)推送各種羊毛衫店鋪。個人信息保護(hù)法明確規(guī)定，電商平臺通過自動化決策方式向個人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對其個人特征的選項(xiàng)，或者向個人提供便捷的拒絕方式。

　　“個人信息保護(hù)法對平臺的要求更加嚴(yán)格，增加了違法成本。根據(jù)其第66條規(guī)定，違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，不僅沒收違法所得，還要處5000萬元以下或者上一年度營業(yè)額5%以下罰款，這必將對相關(guān)違法行為形成有效震懾。”廣東廣和(長春)律師事務(wù)所律師王雨琦說。

　　值得注意的是，對于個人的維權(quán)，個人信息保護(hù)法首次提出了公益訴訟的方式。“也就是說，對侵犯眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以提出相應(yīng)的公益訴訟，幫助消費(fèi)者以更省時(shí)省力的方式去維權(quán)。”王雨琦說。

　　“個人信息保護(hù)需要多管齊下。各平臺應(yīng)按照法律規(guī)定承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定，消費(fèi)者也要有個人信息保護(hù)意識，有時(shí)候多一點(diǎn)較真，就能少一點(diǎn)隱患。”長春市消費(fèi)者協(xié)會秘書長鐘萍說。

　　工人日報(bào)記者 柳姍姍 彭冰