國家衛(wèi)生計生委消息，醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)全面啟動，目前全國共有321個地級以上城市開展試點(diǎn)，占地級以上城市總數(shù)的94.7%。

　　今年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》。醫(yī)療聯(lián)合體通常由一家三級醫(yī)院與多家二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通、資源共享，醫(yī)生上下流動、病人雙向轉(zhuǎn)診，改變基層醫(yī)療資源利用不足、大醫(yī)院人滿為患的局面。按要求，今年三級公立醫(yī)院將全部參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，以資源共享和人才下沉為導(dǎo)向，將醫(yī)療聯(lián)合體建成“利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體”，三級公立醫(yī)院更多收治疑難危重患者，逐步下轉(zhuǎn)常見病、多發(fā)病和康復(fù)期患者。

　　國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任 梁萬年：我們要把整個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，由過去不同類型不同級別醫(yī)院的單打獨(dú)斗無序競爭，逐漸進(jìn)行整合，形成一個各自以功能定位為核心的，相互協(xié)同配合的整合型的服務(wù)體系。總有一天，80%、90%的常見病是在基層首診了，那我們就達(dá)到改革的目的了。

醫(yī)療資源下沉 方便百姓就醫(yī)

　　各地通過醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)療共同體、專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式組建醫(yī)療聯(lián)合體，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動。

　　山西推動縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療集團(tuán)，“統(tǒng)一”管理行政、人事、資金、業(yè)務(wù)、績效、藥械，打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉通道。張奶奶患心臟病、腦梗塞10多年了，以前她需要坐長途汽車到城里去看病，現(xiàn)在城里的專家定期到鎮(zhèn)醫(yī)院坐診，方便多了。

　　高平市河西鎮(zhèn)鞏村村民 張繼榮：（原來）我們上高平可費(fèi)勁呢，一趟一趟坐車，我的身體真折騰不起，現(xiàn)在可是方便多了。

　　重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院呼吸內(nèi)科充分發(fā)揮國家臨床重點(diǎn)專科優(yōu)勢，與41家區(qū)縣醫(yī)院建立呼吸學(xué)科聯(lián)盟，通過臨床帶教、遠(yuǎn)程會診平臺等方式提升基層醫(yī)療水平。

　　重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院呼吸內(nèi)科教授 郭述良：我們科室也派了不少醫(yī)生，到這些醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院去，擔(dān)任掛職科主任，或者是常駐在那兒。

　　綦江縣人民醫(yī)院在重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的幫助下，呼吸病微創(chuàng)介入手術(shù)和影像診斷水平明顯提升。這位患者突發(fā)肺栓塞，呼吸困難，面臨生命危險。肺栓塞是急診死亡的三大原因之一，以前要到重慶才能治療，現(xiàn)在縣醫(yī)院就可為他做微創(chuàng)介入手術(shù)。

　　患者：現(xiàn)在已經(jīng)基本上好得差不多了，沒咯血了。

山西：醫(yī)保杠桿助力醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

　　山西發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，引導(dǎo)患者到基層就醫(yī)；改革醫(yī)保支付方式，推動醫(yī)療聯(lián)合體形成“利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體”。

　　山西高平市人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療集團(tuán)，共同負(fù)責(zé)轄區(qū)居民的疾病預(yù)防和治療。醫(yī)保部門將醫(yī)保基金預(yù)付給醫(yī)療集團(tuán)，在維持轄區(qū)居民報銷待遇不變的前提下，實行總額控制。一年下來，如醫(yī)保基金有結(jié)余，就歸醫(yī)療集團(tuán)支配，超支了則由醫(yī)療集團(tuán)自行承擔(dān)。為節(jié)省費(fèi)用，醫(yī)療集團(tuán)盡量把常見病患者留在基層。

　　山西高平市人民醫(yī)院集團(tuán)河西分院院長 牛素文：以前我們不是一家的時候互相搶病人，我們的病人不愿意往上轉(zhuǎn)，他們（縣醫(yī)院）的病人轉(zhuǎn)不下來，現(xiàn)在這個問題消除了。

　　牛存仙老人突發(fā)腦梗住進(jìn)高平市人民醫(yī)院，病情穩(wěn)定后，醫(yī)生與他商量，帶著治療方案轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)衛(wèi)生院康復(fù)治療。

　　高平市人民醫(yī)院集團(tuán)建寧分院院長 劉曉歌：你在縣城住院10天花費(fèi)6000塊錢，你自己花2000塊錢，咱們這兒的話起付線低，按90%報銷，大概住10天就花個2000塊錢，自己負(fù)擔(dān)200塊錢就行了。

　　實行醫(yī)保總額控制后，為節(jié)省醫(yī)療開支，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動做好居民的疾病預(yù)防和慢性病管理。

　　山西省衛(wèi)計委副主任 馮立忠：最終使我們?nèi)嗣袢罕娚俚貌　⒉坏貌。胁≡绨l(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。