聲 音

培訓(xùn)班：名師生源多 教育機(jī)構(gòu)難爭(zhēng)搶

　　近日，記者以小孩要補(bǔ)課為由，找到泉州一家規(guī)模較大的課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，咨詢補(bǔ)課事宜。一名自稱王老師的男子稱，該補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)師資雄厚，可以給中小學(xué)生補(bǔ)習(xí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等課程。

　　“我們會(huì)根據(jù)孩子的情況，匹配到最好的老師。”王老師說(shuō)，補(bǔ)習(xí)老師分為全職和兼職兩種，全職老師有的是退休教師，有的是辭職下海的，“在這行做得很好”。兼職的老師，有的是在職教師，有的是大學(xué)生。

　　其間，記者追問(wèn)，有沒(méi)有泉州名校名師？王老師坦言，名師不愁生源，他們自己帶學(xué)生，不會(huì)出來(lái)教。

　　“教育部門嚴(yán)令禁止中小學(xué)在職教師補(bǔ)課，對(duì)我們教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是好事。”杜先生是泉州市區(qū)一家教育機(jī)構(gòu)的工作人員。他分析，目前泉州中小學(xué)在職教師占有課外補(bǔ)習(xí)市場(chǎng)的半壁江山，學(xué)生們都爭(zhēng)著找在職教師補(bǔ)課。如果禁止了，教育機(jī)構(gòu)的“蛋糕”會(huì)增大。“不過(guò)，真正實(shí)行起來(lái)有困難。”杜先生笑著說(shuō)。

教師：教學(xué)不認(rèn)真 補(bǔ)課精神百倍

　　孫老師是一位有著近30年教齡的英語(yǔ)老師，談及中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課一事，他生氣地說(shuō)：“這是師德缺失的表現(xiàn)！”

　　“身為老師，教學(xué)生知識(shí)天經(jīng)地義，怎么還能額外收錢？”孫老師不解地表示。他說(shuō)，現(xiàn)在個(gè)別老師，上課渾渾噩噩，補(bǔ)課精神百倍。“師者,所以傳道授業(yè)解惑也。”老師傳授課本知識(shí)，需要額外收費(fèi)，他們還配當(dāng)老師嗎？孫老師說(shuō)，他贊同教育部門禁止在職教師課外有償補(bǔ)課的規(guī)定。

律師：教師補(bǔ)課常見(jiàn) 有規(guī)定難約束

　　福建建達(dá)（泉州）律師事務(wù)所主任張傳江律師說(shuō)，國(guó)家各級(jí)教育部門都有下發(fā)禁止中小學(xué)在職教師補(bǔ)課的相關(guān)規(guī)定，這是教育主管部門對(duì)教師隊(duì)伍的職業(yè)約束規(guī)定，并非法律。時(shí)下，在職教師在課外給學(xué)生補(bǔ)課，是一種很常見(jiàn)的現(xiàn)象。

　　他說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)教育體系唯分?jǐn)?shù)論、唯高考論，學(xué)生學(xué)習(xí)的唯一目標(biāo)就是考個(gè)好成績(jī)，考上好的大學(xué)。所以家長(zhǎng)、教師就會(huì)想方設(shè)法提高學(xué)生的成績(jī)，而課外有償補(bǔ)課，無(wú)疑是一個(gè)比較有效的提高分?jǐn)?shù)的途徑。所以，雖然各級(jí)教育部門都發(fā)文嚴(yán)令禁止在職教師課外有償補(bǔ)課，但卻很難止得住。

部 門

泉州明令禁止 個(gè)別教師被處理

　　針對(duì)在職教師有償補(bǔ)課一事，記者采訪了泉州市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室主任王惠生。王主任介紹，市教育局2013年就下發(fā)了《治理中小學(xué)在職教師從事有償家教活動(dòng)的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，嚴(yán)令禁止在職教師在外進(jìn)行有償補(bǔ)課。按照《規(guī)定》要求老師必須簽訂承諾書(shū)。“有償家教以是否收取費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)，包括在外兼課、到學(xué)生家里進(jìn)行補(bǔ)習(xí)或輔導(dǎo)功課、開(kāi)設(shè)補(bǔ)習(xí)班等。這個(gè)規(guī)定針對(duì)所有的在職教師。”

　　據(jù)王主任介紹，《規(guī)定》發(fā)布后，教育局多次接到關(guān)于老師有償補(bǔ)課的舉報(bào)，每次接到舉報(bào)，教育部門都會(huì)派人前往調(diào)查，各縣（市、區(qū)）也處理了個(gè)別有償補(bǔ)課的老師。

　　王主任表示，2015年，教育部印發(fā)關(guān)于《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》的通知，明確從6個(gè)方面禁止中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課。對(duì)于違反上述規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)獎(jiǎng)資格、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)直至相應(yīng)的行政處分。

相關(guān)鏈接 《通知》解讀

　　（一）自查工作如何推進(jìn)？

　　1.各地以省（區(qū)、市）為單位，以自查工作為契機(jī)，深入開(kāi)展中小學(xué)有償補(bǔ)課、教師違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題治理。緊盯暑假、學(xué)生畢業(yè)、教師節(jié)及學(xué)校開(kāi)學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)治理。

　　2.堅(jiān)持以查促建、以查促改，邊查邊建、邊查邊改，通過(guò)全面自查，建立健全規(guī)章制度，完善責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)督工作機(jī)制，推進(jìn)整改落實(shí)。

　　3.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和相關(guān)部門、相關(guān)人員責(zé)任，確保自查實(shí)效，避免走過(guò)場(chǎng)。

　　（二）具體的自查內(nèi)容有哪些？

　　1. 建章立制情況。各地治理中小學(xué)有償補(bǔ)課、教師違規(guī)收受禮品禮金實(shí)施方案和處理規(guī)定的制定情況。

　　2. 開(kāi)展專項(xiàng)治理與專項(xiàng)督查情況。開(kāi)展專項(xiàng)治理的主要舉措、突出成效、存在問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況。

　　3. 日常監(jiān)督與查處情況。監(jiān)督方式、問(wèn)題受理、案件查處以及責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)工作等情況。

　　4. 宣傳教育情況。開(kāi)展嚴(yán)禁中小學(xué)校和教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金等方面內(nèi)容的宣傳教育工作情況，包括舉措、反響和成效等。

　　（三）自查什么時(shí)候結(jié)束？

　　1. 自查工作自2016年7月中旬開(kāi)始，為期3個(gè)月。各省級(jí)教育部門認(rèn)真組織自查，并形成自查報(bào)告，于2016年10月15日前報(bào)教育部教師工作司。

　　2. 2016年10月下旬起，教育部將組建督查組，選取部分省份進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，并對(duì)督查情況進(jìn)行反饋和通報(bào)。

爐子夠燙 才沒(méi)人敢碰

　　公平，是教育的第一要義。出生無(wú)法選擇，但當(dāng)來(lái)自不同家庭的孩子坐在課堂里時(shí)，他們至少獲得了公平獲取知識(shí)，進(jìn)而通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)的公平機(jī)會(huì)。我們很難想象，若一個(gè)教師，樂(lè)衷于搞有償補(bǔ)課，嘗到了“賺外快”的甜頭，他還能有足夠的精力和心思，來(lái)全身心地做好本職工作，來(lái)傾盡全力澆灌那三尺講臺(tái)？這對(duì)于沒(méi)有參加有償補(bǔ)課的學(xué)生，或者說(shuō)是參加不起有償補(bǔ)課的學(xué)生，公平嗎？

　　不要說(shuō)補(bǔ)課是你情我愿，也別抱怨工資太低。規(guī)矩就是規(guī)矩，紅線就是紅線。如果真的委屈，又何必貪戀正規(guī)教師這份體面、穩(wěn)定、有保障的工作呢？若心中只有私利，而無(wú)師德，倒不如索性“下海”，到市場(chǎng)里明買明賣。

　　如何剎住有償補(bǔ)課？關(guān)鍵要把“爐子燒燙”——嚴(yán)抓嚴(yán)懲，就會(huì)形成熱爐效應(yīng)，沒(méi)人敢碰；不嚴(yán)不實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致破窗效應(yīng)，有樣學(xué)樣。既然上有禁令、下有承諾，就應(yīng)當(dāng)令行禁止，兌現(xiàn)諾言。學(xué)校和主管部門，在明確規(guī)矩、暢通舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步鞏固完善自查機(jī)制和監(jiān)管舉措，使其常態(tài)化、長(zhǎng)效化，避免突擊過(guò)后又返潮的現(xiàn)象出現(xiàn)。堅(jiān)持有舉必查，查實(shí)必懲，讓有償補(bǔ)課成為燙手的爐子、帶電的紅線。以堅(jiān)決果斷的態(tài)度和行動(dòng)，滌蕩出杏壇的清風(fēng)正氣，培育起捍衛(wèi)教育公平的昭昭師德！ □薄魯暉