為深入貫徹落實(shí)國家有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，維護(hù)南平市房地產(chǎn)市場秩序，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的工作目標(biāo)，近日，南平市發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

　　在加強(qiáng)商品住房價格監(jiān)督方面，《通知》要求市住建部門要實(shí)時監(jiān)測房地產(chǎn)開發(fā)項目銷售價格運(yùn)行情況，對房價變化較大的項目，及時約談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人，對無正當(dāng)理由的，暫停該項目網(wǎng)簽備案辦理，責(zé)令企業(yè)限期整改。同時，對延平區(qū)、建陽區(qū)（含武夷新區(qū)）提出明確要求：新開盤項目申請預(yù)售報備均價不得超過可比樓盤（區(qū)位相近、時間相近）上月成交均價的1.5%，分期開發(fā)的項目不得超過本盤上月成交均價的1%，申請預(yù)售許可間隔期原則上不少于2個月（報備價格未上漲的除外）。

　　在加強(qiáng)房地產(chǎn)融資監(jiān)管方面，《通知》要求各金融管理部門監(jiān)督和指導(dǎo)商業(yè)銀行嚴(yán)格按照“剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%”“凈負(fù)債率大于100%”“現(xiàn)金短債比小于1倍”三條紅線的量化監(jiān)管要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)項目融資行為的監(jiān)管，降低企業(yè)對金融杠桿的依賴程度，防范金融風(fēng)險。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更加關(guān)注自身現(xiàn)金流，加大商品房促銷力度，加快資金回籠速度，促進(jìn)企業(yè)安全運(yùn)營和穩(wěn)健發(fā)展。

　　在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境方面，《通知》要求深化工程審批制度改革，提高房地產(chǎn)項目審批效率和服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項目投資建設(shè)。開發(fā)企業(yè)在取得土地成交確認(rèn)書后，可以先行整理場地、設(shè)置圍擋、地下室一層的邊坡支護(hù)和基坑開挖。房地產(chǎn)項目可以分樁基、主體工程等分別辦理單項施工許可。憑自然資源部門審查通過的設(shè)計方案，可容缺建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書，辦理樁基施工許可；對10層以下（含10層）形象進(jìn)度達(dá)到地面1層以上、10層以上形象進(jìn)度達(dá)到地面2層以上，有地下室的且能提供工程建設(shè)總投資達(dá)到25％以上證明材料的，準(zhǔn)予辦理預(yù)售許可證；裝配式建筑形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零以上，準(zhǔn)予辦理預(yù)售許可證。優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)，把外業(yè)勘查業(yè)務(wù)先期并入企業(yè)項目驗收備案過程，不動產(chǎn)首次登記辦理時間控制在4個工作日之內(nèi)。

　　《通知》還要求住建、自然資源、市場監(jiān)管、人行、銀保監(jiān)、稅務(wù)、地方金融監(jiān)管部門單位各司其職、各擔(dān)其責(zé)、形成合力，依法依規(guī)針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在土地出讓、規(guī)劃許可、施工和預(yù)售許可、建設(shè)管理、市場經(jīng)營、預(yù)售資金監(jiān)管、防范金融風(fēng)險、竣工驗收備案、稅務(wù)變更、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核審批，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)違約行為的，必須終止企業(yè)相關(guān)行為、停辦相關(guān)手續(xù)，并及時通告相關(guān)部門聯(lián)動查處。

　　此外，《通知》還從優(yōu)化商品住房土地供應(yīng)、強(qiáng)化開發(fā)企業(yè)銷售監(jiān)管、規(guī)范房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)、建立完善住房供給保障體系、健全多部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制等八個方面明確目標(biāo)任務(wù)。同時，要求各縣（市、區(qū)）人民政府切實(shí)承擔(dān)起房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，貫徹落實(shí)中央及省、市有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的決策部署，并結(jié)合本地實(shí)際制定更具針對性、更切實(shí)可行的政策措施。（張莎 陳惠峰）