福建出臺政策松綁社會辦醫(yī) 不受數(shù)量、地點和間距限制

來源:廈門日報 2015-09-05 08:47 http://www.e95599.cn/ 海峽都市報電子版

　　今后，社會辦醫(yī)將不再受數(shù)量、地點和間距的限制，政府還鼓勵社會資本參與到公立醫(yī)院改制中去。日前，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省醫(yī)改辦等部門《關于加快推進社會辦醫(yī)的若干意見》，明確了上述內(nèi)容。

　　將社會辦醫(yī)納入規(guī)劃范圍，是此次省里出臺意見加快推進社會辦醫(yī)的重要內(nèi)容。全省各地在編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃中都要為社會資本辦醫(yī)留出足夠空間，優(yōu)先滿足非營利性醫(yī)療機構(gòu)的需求。

　　當然，在加快推進社會辦醫(yī)的過程中，醫(yī)療服務行為監(jiān)管也會同時加強，以切實維護醫(yī)療秩序，推動行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風建設。

【措施1】

　　放寬準入范圍

　　針對社會辦醫(yī)“進入難”的問題，我省此次專門出臺新政策予以“松綁”。

　　根據(jù)《意見》，我省進一步放寬社會辦醫(yī)的準入范圍，醫(yī)院的舉辦主體、服務領域、大型醫(yī)療設備配置等要求也進一步放寬，政府還優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

【措施2】

　　降低進入門檻

　　省醫(yī)改辦主任賴詩卿告訴記者，接下來，全省各地的醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃將有所調(diào)整，切實將社會辦醫(yī)納入規(guī)劃范圍并向社會公開，取消社會辦醫(yī)具體數(shù)量、地點限制和間距要求，進一步降低門檻。鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制，控制公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模。

【措施3】

　　下放審批權(quán)限

　　與此同時，衛(wèi)生行政部門將下放各類醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限，將499張床位以下醫(yī)療機構(gòu)設置審批權(quán)限下放至市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門，進一步縮短審批時限，并清理、取消不合理的前置審批條件。

【措施4】

　　提高人才待遇

　　人才匱乏是社會辦醫(yī)發(fā)展壯大和服務水平提高的主要制約因素。記者了解到，下一步我省將支持非公立醫(yī)療機構(gòu)引進和培養(yǎng)人才，允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，為非公立醫(yī)療機構(gòu)人才流動提供支持；鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)引進新技術(shù)、開展新項目，在職稱評定、科研課題、重點專科建設、參加行業(yè)協(xié)會等方面與公立醫(yī)院同等待遇。

【數(shù)據(jù)】

　　補助5年

　　今年6月，我市出臺關于扶持社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策，明確提出對社會資本在廈舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，給予床位補助、運營補助、專項補助、貸款貼息等方式的財政補助，政策有效期為五年。另外，廈門市擬在島外環(huán)東海域、海滄等地規(guī)劃建設醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進高端醫(yī)療機構(gòu)入駐。

　　床位占18%

　　截至今年3月，全市社會辦醫(yī)療機構(gòu)開放床位占全市總量18%，診療服務人次占全市總量16.53%，出院人次占全市總量的20.72%，形成了所有制形式多樣、公立醫(yī)院與社會醫(yī)療機構(gòu)錯位發(fā)展，專科特色強的局面。(特派記者張珺)

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