泉州市教育局關(guān)于2015年秋季中心市區(qū)小學(xué)招生工作的意見

　　鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局，市直小學(xué)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、國家、省、市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及全市教育工作會(huì)議的精神，堅(jiān)持教育公平，進(jìn)一步規(guī)范招生行為，現(xiàn)就做好2015年秋季中心市區(qū)（指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)，下同）小學(xué)招生工作提出如下意見。

　　一、招生原則

　　2015年秋季中心市區(qū)小學(xué)招生工作要認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》、《小學(xué)管理規(guī)程》、《教育部等五部門關(guān)于2014年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)的實(shí)施意見》等文件精神，繼續(xù)堅(jiān)持"劃片招生，就近入學(xué)"原則，組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)戶籍的適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)。

　　二、明確職責(zé)

　　鯉城區(qū)、豐澤區(qū)的小學(xué)招生工作，在我局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由兩區(qū)教育局分別組織實(shí)施；市直小學(xué)的招生工作由市教育局組織實(shí)施。

　　（一）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局要按"就近入學(xué)"原則，科學(xué)合理劃定本區(qū)各小學(xué)的招生服務(wù)片區(qū)，繪制轄區(qū)內(nèi)小學(xué)招生服務(wù)區(qū)示意圖，合理確定各小學(xué)招生規(guī)模。要對(duì)現(xiàn)有公辦小學(xué)和轄區(qū)內(nèi)適齡兒童情況進(jìn)行摸底核查，充分挖潛擴(kuò)容，最大限度地提供學(xué)位，確保適齡兒童按時(shí)入學(xué)。

　　（二）各區(qū)要統(tǒng)一在3月20日前，通過本區(qū)教育信息網(wǎng)及新聞媒體向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)小學(xué)的招生服務(wù)片區(qū)及招生規(guī)模。要加強(qiáng)政策宣傳，做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠全覆蓋。

　　（三）各區(qū)教育局要根據(jù)本招生工作意見，從本區(qū)教育實(shí)際出發(fā)，制定具體的招生辦法，于3月20日前向社會(huì)公布并報(bào)市教育局初幼教科備案。市直小學(xué)的招生工作意見由市教育局初幼教科負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施。

　　三、招生對(duì)象

　　戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)及暫住在市區(qū)符合政策要求的年滿6周歲（2009年8月31日前出生未入學(xué)）的適齡兒童。

　　四、公辦小學(xué)招生辦法

　　（一）中心市區(qū)戶籍適齡兒童

　　中心市區(qū)公辦小學(xué)實(shí)行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童。具體招生對(duì)象及報(bào)名條件由各區(qū)教育局自行規(guī)定，市直小學(xué)由市教育局規(guī)定。

　　（二）非本市戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女

　　根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好外來員工子女接受義務(wù)教育工作的若干意見》（泉政文〔2004〕193號(hào)）要求，為切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局應(yīng)統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)接受本轄區(qū)內(nèi)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，并公布相關(guān)小學(xué)名單。

　　進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)鼐哂?暫住證、婚育證、務(wù)工證(勞動(dòng)合同或營業(yè)執(zhí)照)"(下稱"三證")的，隨遷子女報(bào)名就讀鯉城區(qū)或豐澤區(qū)公辦小學(xué)的，在父母暫住（居住）地及務(wù)工轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)入讀該區(qū)公辦小學(xué)。

　　"三證"指：提供父母一方實(shí)際在該區(qū)域內(nèi)居住半年以上的暫住證（居住證）（辦理時(shí)間截止為2015年3月1日前）、婚育證（已納入該區(qū)計(jì)生管理半年以上，辦理時(shí)間截止為2015年3月1日前）、務(wù)工證（在該區(qū)與企業(yè)簽訂的工作一年以上的勞動(dòng)合同或合法有效的個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照且目前仍在該區(qū)務(wù)工、經(jīng)商）（辦理時(shí)間截止為2014年9月1日前）。

　　各區(qū)小學(xué)要根據(jù)教育行政部門的統(tǒng)籌安排招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，堅(jiān)持以暫住地（居住地）就近入學(xué)的原則，若申請(qǐng)登記入學(xué)人數(shù)超出本校的招生計(jì)劃，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排到其他學(xué)校就讀。

　　五、民辦小學(xué)的招生

　　（一）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局要在對(duì)民辦小學(xué)進(jìn)行年檢評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)民辦小學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，合理核定各民辦小學(xué)的招生計(jì)劃。

　　（二）民辦小學(xué)應(yīng)自覺規(guī)范招生行為，堅(jiān)持免試入學(xué)的原則，不得通過任何考試方式招生，不得進(jìn)行不實(shí)宣傳。要嚴(yán)格按教育行政主管部門核準(zhǔn)的招生計(jì)劃控制班生額，不得超計(jì)劃招生。

　　六、招生程序和時(shí)間

　　為確保招生工作規(guī)范、有序，中心市區(qū)小學(xué)統(tǒng)一按以下程序和時(shí)間招生：

　　6月22日各小學(xué)向社會(huì)發(fā)出招生通告。

　　（一）招收片區(qū)內(nèi)適齡兒童的程序和時(shí)間：

　　7月5日--7月7日：各小學(xué)接受服務(wù)片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童報(bào)名登記。

　　7月10日--7月12日：各小學(xué)匯總片區(qū)內(nèi)適齡兒童登記情況并進(jìn)行資格審核。

　　7月15日：各小學(xué)公布服務(wù)片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童資格審核與錄取結(jié)果并及時(shí)分發(fā)錄取通知書。

　　（二）招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女程序和時(shí)間：

　　7月7日--7月9日：相關(guān)小學(xué)接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女申請(qǐng)入學(xué)登記。

　　7月12日--7月14日：相關(guān)小學(xué)匯總申請(qǐng)入學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女登記情況并進(jìn)行資格審核。

　　8月1日前：相關(guān)小學(xué)公布進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女資格審核與錄取結(jié)果并及時(shí)分發(fā)錄取通知書。

　　七、工作要求

　　（一）堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)和公辦學(xué)校不招"擇校生"的原則，進(jìn)一步規(guī)范招生行為。各區(qū)在組織學(xué)校招生過程中，要向社會(huì)公開招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生服務(wù)區(qū)域范圍、招生辦法和招生結(jié)果（即"五公開"），嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的"借讀費(fèi)"、"捐資助學(xué)費(fèi)"、"贊助費(fèi)"等。

　　（二）各區(qū)要嚴(yán)格控制學(xué)校班生規(guī)模，原則上一年級(jí)新生每班班生額45人。不得招收不足入學(xué)年齡的兒童入學(xué)。

　　（三）繼續(xù)落實(shí)省市引進(jìn)高層次人才子女、軍人子女就讀市區(qū)小學(xué)的有關(guān)照顧政策。

　　（四）接收借讀生要按福建省教育廳、省人民政府糾風(fēng)辦、省物價(jià)局、省財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段借讀生接收工作的通知》（閩教綜[2009]16號(hào)）的文件精神執(zhí)行。

　　（五）要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》。除特教學(xué)校（班）招收殘疾學(xué)生入學(xué)外，普通小學(xué)都應(yīng)優(yōu)先接受片區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué)，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。

　　（六）各區(qū)教育局、各小學(xué)應(yīng)于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，并公布咨詢電話。要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細(xì)致做好家長(zhǎng)的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時(shí)給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說明。對(duì)招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時(shí)化解，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，以維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。

　　（七）各區(qū)教育局要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握招生政策，嚴(yán)格招生紀(jì)律，共同維護(hù)教育公平。對(duì)違反招生紀(jì)律的人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)利用招生欺詐斂財(cái)?shù)倪`法行為要移交司法部門依法懲處。