連日來，全國人大代表和全國政協(xié)委員對最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告進行審議、展開討論。
代表委員們認為，兩高報告充分體現(xiàn)習近平法治思想，無論是總結回顧過去一年工作，還是部署2024年工作，都聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，記錄中國法治進步，彰顯司法為民理念，回應社會熱點與關切，貫穿了以審判和檢察工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化的主線。
服務發(fā)展大局
過去一年，司法機關找準司法服務黨和國家工作大局的結合點、著力點，以能動司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。
貴州貴達律師事務所主任朱山代表說：“從兩高報告能夠看到，我國司法機關在堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定、促進公共安全治理、寬嚴相濟促犯罪治理等方面取得實實在在成效，在法治軌道上為推進中國式現(xiàn)代化建設提供了堅實保障。”
推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，需要良好的法治環(huán)境。為依法促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，最高法制定優(yōu)化法治環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大27條意見，最高檢制定推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大23條檢察意見。
福建省高級人民法院院長金銀墻代表對最高法報告中有關依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益的內(nèi)容有很深體會。
“在司法實踐中，面對一些企業(yè)瀕臨倒閉，法院沒有簡單地予以破產(chǎn)清算，而是引導企業(yè)進行重整、脫困重生，重回發(fā)展賽道。”金銀墻說，去年福建法院通過破產(chǎn)審判挽救了182家危困企業(yè)，保護了政府、企業(yè)、職工、債權人等各方利益，取得多贏效果。
在2024年工作安排上，司法機關將深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展壯大法治環(huán)境；開展 “檢察護企”專項行動，用法治增強企業(yè)發(fā)展信心；從嚴懲治金融犯罪，服務金融高質(zhì)量發(fā)展；強化反壟斷和反不正當競爭司法，促進建設全國統(tǒng)一大市場……
代表委員們認為，這些措施將有利于增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
對最高法報告中提出的“依法服務生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展”，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長李永君代表建議：“做好生態(tài)環(huán)境司法保護應注重系統(tǒng)思維。生態(tài)環(huán)境保護沒有地域分界，要加強跨區(qū)域協(xié)作。”
加強和創(chuàng)新社會治理
加強和創(chuàng)新社會治理，是堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重要內(nèi)容。
中國社會科學院信息情報研究院黨委書記、院長張冠梓委員表示：“司法裁判傳遞的是公平正義的價值導向。司法實踐用具體判決傳達抽象正義，以法化人、成風化俗，構建起安定人心的社會正義工程。”
最高法報告顯示，2021年至2023年，人民法院對77名被告人以正當防衛(wèi)宣告無罪。報告明確提出“法不能向不法讓步”不是口號，“第二十條”已被喚醒，還要持續(xù)落到實處。根據(jù)最高檢報告，2023年審查認定屬正當防衛(wèi)依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。
社會矛盾、糾紛不能一訴了之。兩高報告中均提到，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。代表委員們表示，法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華代表在審議時述說了自己的親身經(jīng)歷。“村里同當?shù)胤ㄔ汉献鹘⒘苏{(diào)解工作室，我本人也受聘為法院特邀調(diào)解員。通過調(diào)解工作，幫助村民解決農(nóng)村承包地、宅基地流轉(zhuǎn)、舊房翻新中遇到的問題，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，推動了平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設。”歐陽華說。
最高法報告指出，堅持辦案就是治理。針對近年來涉彩禮糾紛增多甚至引發(fā)惡性案件，最高法制發(fā)司法解釋和典型案例。
中國政法大學商學院院長商文江委員表示：“報告中引用的‘彩禮’‘知假買假’等案例，很接地氣。”他說，這些案件看似很小，卻能直接影響群眾對社會規(guī)則和道德風尚的認知，體現(xiàn)了具體案件辦理對社會治理的示范效果。
強化司法為民
審結涉教育、就業(yè)、養(yǎng)老、食品安全等民生案件539.1萬件；審結涉新業(yè)態(tài)勞動爭議案件14.2萬件；加大拖欠薪資案件審判執(zhí)行力度，幫助農(nóng)民工追回21.8億元“辛苦錢”……兩高報告中的一串串數(shù)字，生動印證人民有所呼，司法有所應。
“報告釋放了緊跟新形勢，加強勞動者權益保障的強烈信號，十分貼近當前勞動者的實際需要。”廣西來賓東糖集團鳳凰有限公司副總經(jīng)理韋麗娜代表表示，期待司法機關繼續(xù)加強新業(yè)態(tài)用工審判指導，增強針對涉勞動者權益新情況方面的法律保障。
對于網(wǎng)絡暴力“按鍵傷人”、網(wǎng)絡水軍侮辱誹謗等違法犯罪行為，兩高報告都明確“亮劍”。
“兩高報告用有力的數(shù)據(jù)、鮮活的案例表明了依法保障有序網(wǎng)絡空間的決心。”天津市高級人民法院院長李靜代表說，下一步，天津法院將充分發(fā)揮司法審判在網(wǎng)絡治理中的重要作用，依法懲治利用信息網(wǎng)絡實施詐騙、損害他人名譽、侵犯他人隱私等行為。
加強安全生產(chǎn)、食藥安全等民生領域司法保障，依法保護未成年人、老年人、婦女、殘疾人、農(nóng)民工合法權益,合力保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益……兩高報告中2024年工作安排的內(nèi)容，讓代表委員們感受到“剛性”法律背后的“溫度”。
山東康橋律師事務所首席合伙人張巧良代表表示，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。（記者余俊杰、鄭明達、任沁沁、高蕾、白佳麗、徐海濤、馬曉成）