平潭開(kāi)展黨員干部下基層活動(dòng)提高工作實(shí)效

真解決問(wèn)題 解決真問(wèn)題

“實(shí)驗(yàn)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)與瀏覽器不兼容，建議優(yōu)化一下平臺(tái)。”“好的，我們馬上跟進(jìn)！”……近日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局組織召開(kāi)首期營(yíng)商環(huán)境“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”專題政企茶敘會(huì)，邀請(qǐng)10名企業(yè)家代表與行政審批部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，聽(tīng)需求、問(wèn)意見(jiàn)，解難題、話發(fā)展。

這是平潭深入推進(jìn)黨員干部下基層解民憂、辦實(shí)事的生動(dòng)實(shí)踐。

聚焦基層群眾和市場(chǎng)主體“急難愁盼”問(wèn)題，近年來(lái)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，以“千名黨員干部下基層”“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)為載體，大興調(diào)查研究，深入基層一線，用心紓困解難，助推平潭“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)。目前，全區(qū)已累計(jì)下沉1146名黨員干部、解決問(wèn)題730多個(gè)，對(duì)接幫扶項(xiàng)目300多項(xiàng)、爭(zhēng)取資金超3200萬(wàn)元。

“頭雁”領(lǐng)航，問(wèn)題在一線破解

“以前，工廠供水速度較慢，無(wú)法滿足生產(chǎn)需求，如今順利完成水表擴(kuò)容，真是高效又暖心！”25日，說(shuō)起當(dāng)?shù)夭块T的助企服務(wù)，平潭看澳船廠負(fù)責(zé)人高躍武對(duì)記者感慨道。

原來(lái)，前段時(shí)間，實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合多部門成立服務(wù)小組，實(shí)地走訪看澳船廠查實(shí)情解難題。在座談會(huì)上，高躍武把煩心事攤開(kāi)來(lái)一說(shuō)，服務(wù)小組人員會(huì)后馬上行動(dòng)，協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)區(qū)水務(wù)公司進(jìn)行水表擴(kuò)容改造，并為其量身定制了專屬擴(kuò)容方案。一個(gè)星期后，問(wèn)題得到解決。

事實(shí)上，在平潭，黨員干部在一線解決企業(yè)、群眾難題，已成為常態(tài)。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，平潭積極推動(dòng)各片區(qū)、各部門成立工作專班，黨員干部深化運(yùn)用“四下基層”工作方法，深入基層一線解民憂、紓民困、暖民心。同時(shí)，建立工作例會(huì)制度、聯(lián)絡(luò)對(duì)接制度、督查考評(píng)制度，著重做好送政策、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境、解積案等方面的工作，推動(dòng)問(wèn)題在一線破解、工作在一線落實(shí)、能力在一線提升。

黨員干部為何能夠積極主動(dòng)到一線去？答案在于：“頭雁”領(lǐng)航，帶動(dòng)群雁齊飛。

一道任務(wù)題、一個(gè)專門工作組、多個(gè)責(zé)任部門。平潭堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭下沉，帶隊(duì)奔赴廣袤鄉(xiāng)村、走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、來(lái)到群眾身邊，解決“急難愁盼”，共掛鉤219個(gè)村（社區(qū)）、1508家企業(yè)。

立足基層一線，平潭加快開(kāi)展“拉網(wǎng)式”走訪，實(shí)現(xiàn)“全區(qū)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部”“全區(qū)所有村居”全覆蓋、零遺漏——

中秋國(guó)慶假期，平潭推出假日旅游市場(chǎng)協(xié)同工作機(jī)制，梳理細(xì)化任務(wù)清單34個(gè)，實(shí)施8個(gè)重點(diǎn)景區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)地協(xié)調(diào)解決各類涉旅問(wèn)題，保障假日旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序；

以“小事不出村，大事不出片區(qū)”為目標(biāo)，君山片區(qū)管理局領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線調(diào)研，聯(lián)合各工作專班，對(duì)新出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行及時(shí)分析研判，化解矛盾10余起；

23日，蘇平片區(qū)岱峰村成立海螢志工站，采用“1+X+N”服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)黨員、干部、企業(yè)密切聯(lián)系群眾，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興；

……

實(shí)踐中，實(shí)驗(yàn)區(qū)加快整合各方力量，形成工作合力，確保干部下得去、干得實(shí)、改得好。到目前，已累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層351場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目水源短缺、交通秩序整治提升等問(wèn)題264個(gè)。

創(chuàng)新載體，提高下基層實(shí)效

“大家有什么問(wèn)題，盡管開(kāi)口。”27日上午9時(shí)許，海壇片區(qū)紅山社區(qū)會(huì)議室很是熱鬧，實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王浩帶隊(duì)在此開(kāi)展“進(jìn)村入企話嵐圖”調(diào)研走訪，進(jìn)一步了解社情民意。

在接訪過(guò)程中，有群眾提出，由于此前資金受限，社區(qū)長(zhǎng)者食堂一度歇業(yè)，希望能夠推動(dòng)食堂有序恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。聽(tīng)罷，王浩馬上和工作人員商議制定解決方案。“社會(huì)公益服務(wù)需要全社會(huì)共同參與。我們將積極對(duì)接慈善組織、愛(ài)心企業(yè)等，吸納社會(huì)力量參與食堂運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取一個(gè)月內(nèi)讓紅山社區(qū)長(zhǎng)者食堂重新開(kāi)張！”面對(duì)群眾期盼的目光，王浩當(dāng)場(chǎng)作出了承諾。

以第二批主題教育開(kāi)展為契機(jī)，平潭創(chuàng)新活動(dòng)載體，出臺(tái)“進(jìn)村入企話嵐圖”系列活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟等，要求各責(zé)任單位結(jié)合工作實(shí)際，分別制定本單位進(jìn)村、入企具體方案，形成專題調(diào)研報(bào)告，切實(shí)把問(wèn)題搞清楚、把癥結(jié)搞明白。

很快，平潭就組建起了一支“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部+各單位工作人員+公安+執(zhí)法”的工作小組，主要負(fù)責(zé)解決工作中發(fā)現(xiàn)的各類疑難問(wèn)題。“早在活動(dòng)之初，區(qū)里就做好了充分準(zhǔn)備，不僅專門召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)，還出臺(tái)相關(guān)工作方案、組織專題培訓(xùn)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。”實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委主題教育辦綜合組工作人員丁文婷介紹說(shuō)。

在此基礎(chǔ)上，平潭還運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為基層治理插上數(shù)字化“翅膀”。遇上難題部門不在現(xiàn)場(chǎng)怎么辦？怎樣根據(jù)清單制定整改措施？……20日，在實(shí)驗(yàn)區(qū)召開(kāi)的“進(jìn)村入企話嵐圖”系列活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)上，一款被譽(yù)為“干部好幫手”的App吸引了眾人目光。

這是由實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局牽頭開(kāi)發(fā)的“進(jìn)村入企話嵐圖”App，具備信息采集、記錄、匯總等功能，實(shí)驗(yàn)區(qū)處級(jí)干部及牽頭部門工作人員只需通過(guò)軟件，就能在開(kāi)展“進(jìn)村入企話嵐圖”系列活動(dòng)的過(guò)程中，實(shí)時(shí)記錄相關(guān)調(diào)研信息。

基層工作千頭萬(wàn)緒，如何跟進(jìn)解決一線調(diào)研帶回來(lái)的問(wèn)題？丁文婷告訴記者，依托該App，可以將現(xiàn)場(chǎng)解決不了的問(wèn)題按部門職責(zé)及時(shí)進(jìn)行分解、轉(zhuǎn)接，并明確答復(fù)時(shí)限，確保真解決問(wèn)題、解決真問(wèn)題，進(jìn)一步提高“四下基層”工作實(shí)效。

信訪接待下基層是“四下基層”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)此，平潭探索創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)深入基層下訪接訪，落實(shí)信訪責(zé)任制，聚焦平安建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等，深入調(diào)研社會(huì)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中解決一批突出問(wèn)題。

接下來(lái)，平潭將堅(jiān)持用好“四下基層”這一“傳家寶”，持續(xù)深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研活動(dòng)，加快推進(jìn)政策創(chuàng)制、項(xiàng)目謀劃、全年目標(biāo)任務(wù)完成等各項(xiàng)工作，更好拉近黨群干群關(guān)系，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（福建日?qǐng)?bào)記者 張哲昊 程枝文）