全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少

——習(xí)近平同志幫助福建少數(shù)民族群眾脫貧致富紀(jì)事

　　1989年春節(jié)，時任寧德地委書記習(xí)近平看望慰問蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)九仙山畬村在強(qiáng)臺風(fēng)中受災(zāi)的群眾。（資料照片）

　　《福建日報》今日刊發(fā)《全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少 ——習(xí)近平同志幫助福建少數(shù)民族群眾脫貧致富紀(jì)事》，全文如下：

　　從閩東福鼎市的磻溪鎮(zhèn)出發(fā)，沿山間公路盤旋23公里，有一個青山環(huán)抱的畬族村——赤溪。這里被稱作“全國扶貧第一村”，窮村巨變的故事，遠(yuǎn)近聞名。

　　羊年春節(jié)的畬村沉浸在幸福之中，一個振奮人心的消息讓村民格外激動：“習(xí)總書記夸贊我們村啦!”

　　1月29日，習(xí)近平總書記在國家民委一份簡報上批示：“30年來，在黨的扶貧政策支持下，寧德赤溪畬族村干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、滴水穿石、久久為功，把一個遠(yuǎn)近聞名的‘貧困村’建成‘小康村’。全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊，要以時不我待的擔(dān)當(dāng)精神，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊‘硬骨頭’，確保各族群眾如期實(shí)現(xiàn)全面小康。”

　　時光回溯到20多年前。從1988年6月調(diào)任寧德地委書記起，習(xí)近平就和閩東畬族群眾結(jié)下了深深的情緣，傾力推動包括畬族群眾在內(nèi)的閩東人民脫貧致富。在《擺脫貧困》一書的《畬族經(jīng)濟(jì)要更開放些》、《鞏固民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)——關(guān)于促進(jìn)少數(shù)民族共同繁榮富裕問題的思考》等專門篇章中，習(xí)近平對民族地區(qū)脫貧致富問題進(jìn)行了深刻的分析和思考，提出了一系列政策舉措。

　　在調(diào)任福州市委書記、擔(dān)任省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)后，習(xí)近平依然深深牽掛著少數(shù)民族群眾。為幫助他們和全省人民一道致富奔小康，習(xí)近平親力親為，制定幫扶政策，幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)“造血”能力；走村入戶，關(guān)心百姓疾苦，為他們擺脫貧困想方設(shè)法。

　　踏著新春的節(jié)拍，本報采訪組走進(jìn)寧德、福州等地，與少數(shù)民族干部群眾一起回憶習(xí)近平同志在閩工作期間情系少數(shù)民族群眾，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富的點(diǎn)點(diǎn)滴滴；也記錄下他們牢記總書記囑托，堅定信心、自力更生、艱苦奮斗，在全面建成小康社會的道路上闊步前行的生動實(shí)踐。

我們的事業(yè)方方面面，千萬不能漠視少數(shù)民族事業(yè)這一重要方面。這是一個原則。我們有必要深刻思考關(guān)于促進(jìn)少數(shù)民族共同繁榮、富裕的問題

　　“我和畬族是有緣分的……在閩東，我耳聞目睹了畬族人民的艱苦奮斗和畬族地區(qū)的繁榮進(jìn)步……今天，我雖然離開了閩東，但時常還會回憶起畬鄉(xiāng)的山山水水，我的心系著畬族人民。”

　　1999年，在《一切為了畬族的發(fā)展——〈畬族社區(qū)研究〉序言》中，時任省委副書記習(xí)近平這樣寫道。言之切切，情意深深。樸素的話語背后，是習(xí)近平對少數(shù)民族群眾的深厚感情。

　　福建是一個少數(shù)民族散雜居省份，少數(shù)民族人口近80萬。其中，畬族人口全國最多，目前共有36.55萬人，占全國畬族人口的一半以上。

　　從1985年6月調(diào)任廈門，到2002年10月調(diào)任浙江，在福建工作的17年半里，習(xí)近平始終心系少數(shù)民族群眾的冷暖，牽掛少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。

　　寧德是我省和我國畬族人口最集中的地區(qū)，全省三分之二的畬族人口聚居于此。畬族自稱“山哈”，意思是“山里的客人”。1988年6月習(xí)近平擔(dān)任寧德地委書記后，就特別關(guān)心這些山區(qū)居民。他既從一地群眾的生產(chǎn)生活著眼，又從各民族共同發(fā)展的國家大局著眼，他當(dāng)時說的話、做的事，今天重溫起來仍覺得振聾發(fā)聵。

　　“民族問題是一個帶有根本性的問題，是社會發(fā)展總問題的一部分……做好民族工作，有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。”1989年1月，在寧德地區(qū)民委第七次委員(擴(kuò)大)會議上，習(xí)近平從戰(zhàn)略高度闡述了做好民族工作的重要性。

　　多次深入畬鄉(xiāng)、走進(jìn)畬族群眾中，對民族問題，習(xí)近平有了更多更深刻的思考。1989年6月，他寫下《鞏固民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)——關(guān)于促進(jìn)少數(shù)民族共同繁榮富裕問題的思考》，系統(tǒng)闡述了做好民族工作的大略方針。

　　“我們的事業(yè)方方面面，千萬不能漠視少數(shù)民族事業(yè)這一重要方面。這是一個原則，基于這個原則，我們有必要深刻地思考關(guān)于促進(jìn)少數(shù)民族共同繁榮、富裕的幾個問題，我們的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是要鞏固民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。”在這篇后來收入《擺脫貧困》一書的長文中，習(xí)近平寫道。

　　1990年4月，習(xí)近平開始主政省會福州。雖然福州的少數(shù)民族人口相對不多，有8萬多人，約占全市總?cè)丝诘?.3％，但習(xí)近平依然保持著對做好民族工作的思考，對少數(shù)民族群眾依然牽掛在心。

　　1993年6月14日，習(xí)近平頂著烈日，翻山越嶺，驅(qū)車來到大山深處的羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)福湖村，看望畬族群眾。得知全村已通水、通電、通路，當(dāng)年村民人均收入能達(dá)到1400元，習(xí)近平滿意地笑了。

　　他語重心長地說，民族工作是黨和政府的一項重要工作，做好這項工作是全國各族人民的共同心愿，是中華民族大團(tuán)結(jié)的保證，意義十分重要。

　　習(xí)近平還囑咐鄉(xiāng)、村干部，要因地制宜搞好扶貧開發(fā)，著力發(fā)揮本鄉(xiāng)優(yōu)勢，做好山的文章；要引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，在林竹深加工上下功夫，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的收入；要發(fā)揮黨團(tuán)員的模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

　　時任霍口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長蘭貴春回憶說：“那天，習(xí)書記始終帶著笑容和大家交流，親切溫和，至今讓我難以忘懷。”他至今還珍藏著當(dāng)年的筆記本。

　　貼心的話語，是溫暖，更是激勵。多年來，霍口畬鄉(xiāng)群眾大力發(fā)展食用菌、毛竹等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和畬鄉(xiāng)旅游，收入節(jié)節(jié)高。目前，僅種植食用菌，一年就可凈賺3000多萬元。

　　擔(dān)任省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)后，習(xí)近平在繁忙的工作中，仍時時關(guān)注少數(shù)民族群眾。每年，他都深入包括閩東在內(nèi)的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村調(diào)研考察、看望慰問。

　　做好民族工作，發(fā)展是第一要義，首先要抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。

　　在寧德工作時，習(xí)近平就認(rèn)為，民族問題更集中地反映在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的問題上。加速發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，是民族工作的主要內(nèi)容。

　　主政福州期間，他在刊于　《福建民族》1994年第6期的署名文章　《搞好民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，開創(chuàng)我市民族工作新局面》　中，更提出了“民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我們整個國家現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)……它不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個政治問題”的科學(xué)論斷。

　　1996年8月5日至10日，習(xí)近平專程到閩東調(diào)研指導(dǎo)奔小康工作。“全省能否實(shí)現(xiàn)小康，關(guān)鍵看閩東。”他指出，閩東地區(qū)民族工作要突出脫貧致富奔小康這個重點(diǎn)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證他們與全區(qū)、全省同步進(jìn)入小康。

　　在上世紀(jì)八九十年代，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最迫切的就是擺脫貧困。這是基于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r作出的戰(zhàn)略判斷。

　　上世紀(jì)80年代，由于歷史、地理原因，寧德大多數(shù)畬鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，有的還處于自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)；畬族群眾大都居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息不靈，生活較為困頓。總體而言，“閩東畬族的貧困面還比較廣”。

　　1984年9月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)　《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，拉開了全國性扶貧攻堅工作的序幕。

　　到任寧德地委書記后，經(jīng)過深入的調(diào)查研究，習(xí)近平敏銳地提出，當(dāng)時閩東的老百姓連溫飽都成問題，區(qū)情、區(qū)力根本不具備跨越式發(fā)展、大規(guī)模開發(fā)的條件，應(yīng)當(dāng)把以解決吃飯穿衣住房問題為內(nèi)容的“擺脫貧困”作為工作主線，并特別強(qiáng)調(diào)：“考慮閩東的脫貧問題不能不考慮畬族問題。”

　　1999年6月，時任福建省委副書記習(xí)近平到福安市康厝鄉(xiāng)東山畬村調(diào)研。（資料圖片）