中新網9月30日電 教育部網站今日發布《專業學位研究生教育發展方案(2020-2025)》(以下簡稱“方案”)，方案提出，健全更加靈活的碩士專業學位類別管理機制。根據社會發展需求，在現代制造業、現代交通、現代農業、現代信息、現代服務業和社會治理等領域，增設一批碩士專業學位類別。開展碩士專業學位類別自主設置試點，放權學位授權自主審核單位自主設置碩士專業學位類別，定期統計并向社會公布。

　　方案明確，要著力優化碩士專業學位研究生教育結構：

　　——完善碩士專業學位類別設置和授予標準。碩士專業學位類別設置條件，應更加突出鮮明的職業背景和專業人才指向，增強對行業產業發展的快速響應能力和針對性，一般應要求具有廣泛的社會需求，明確的職業指向，所對應職業領域的人才培養已形成相對完整、系統的知識體系。碩士專業學位授予基本要求，應更加突出研究生掌握相關行業產業或職業領域的扎實基礎理論、系統專門知識的程度，以及通過研究解決實踐問題的能力。

　　——健全更加靈活的碩士專業學位類別管理機制。根據社會發展需求，在現代制造業、現代交通、現代農業、現代信息、現代服務業和社會治理等領域，增設一批碩士專業學位類別。開展碩士專業學位類別自主設置試點，放權學位授權自主審核單位自主設置碩士專業學位類別，定期統計并向社會公布。改進碩士專業學位類別進入專業學位目錄的機制，對于由高校自主設置的碩士專業學位類別，若已在高校形成一定規模，得到社會和行業產業認可，形成了完善的人才培養機制和知識體系，有長期穩定人才需求，招生就業良好，由行業產業、高校進行論證后提出申請，經國務院學位委員會審批通過后，即進入碩士專業學位目錄。行業主管部門、行業產業協會等也可提出碩士專業學位類別設置申請，基本程序與博士專業學位類別設置程序一致。

　　——推動碩士專業學位研究生教育規模穩健增長。穩步擴大碩士專業學位授權布局，新增碩士學位授予單位原則上只開展專業學位研究生教育，新增碩士學位授權點以專業學位授權點為主，支持學位授予單位將主動撤銷的學術學位授權點調整為專業學位授權點。將產教融合、聯合培養基地建設作為碩士專業學位授權點申請基本條件的重要內容，不把已獲得學術學位授權點作為前置條件。推動碩士專業學位授權緊密服務區域、行業產業發展，繼續放權省級學位委員會承擔本地區碩士專業學位授權點審核工作，并注重發揮專業學位研究生教育指導委員會的作用。支持學位授予單位優化人才培養結構，碩士研究生招生計劃增量主要用于專業學位，可將學術學位碩士研究生招生計劃調整為專業學位碩士研究生招生計劃。

　　方案還提出，要加快發展博士專業學位研究生教育：

　　——明確博士專業學位研究生教育的定位。推動博士專業學位、博士學術學位的協調發展。博士專業學位研究生教育主要根據國家重大發展戰略需求，培養某一專門領域的高層次應用型未來領軍人才。博士專業學位研究生應掌握相關行業產業或職業領域的扎實基礎理論、系統深入專門知識，具有獨立運用科學方法、創造性地研究和系統解決實踐中復雜問題的能力。

　　——完善博士專業學位類別設置標準。博士專業學位類別一般只在已形成相對獨立專業技術標準的職業領域中設置，該職業領域應具有成熟的職業規范和特定的職業能力標準，需要創造性地開展工作，且具有較大的博士層次人才需求。博士專業學位類別設置的重點是工程師、醫師、教師、律師、公共衛生、公共政策與管理等對知識、技術、能力都有較高要求的職業領域，也可根據經濟社會發展需求，按照成熟一個、論證一個的原則，在其他行業產業或專門領域中設置，一般應具有較好的碩士專業學位發展基礎。

　　——健全博士專業學位類別設置程序。專業學位類別設置的基本程序是：相關行業產業主管部門、行業產業協會和學位授予單位提出建議，并提交論證報告；相關學科評議組和專業學位研究生教育指導委員會進行必要性論證，并提交評議意見；國務院學位委員會辦公室在廣泛征求意見基礎上，組織專家進行可行性評議；評議通過后，編制設置方案，提交國務院學位委員會審核。

　　——擴大博士專業學位研究生教育規模。在確保質量的基礎上，以臨床醫學博士專業學位、工程類博士專業學位、教育博士專業學位為重點，增設一批博士專業學位授權點，快速提升培養能力。將產教融合和行業協同作為博士專業學位授權點增設的優先條件，不把已獲得博士學術學位授權點作為博士專業學位授權點增設的前置條件。完善博士專業學位授權點區域布局，支撐區域經濟社會發展。支持學位授權自主審核單位增設一批博士專業學位授權點。博士研究生招生計劃向專業學位傾斜，每年常規增量專門安排一定比例用于博士專業學位發展。在科研經費博士專項計劃中探索招收博士專業學位研究生并逐步擴大規模。

　　方案強調，要大力提升專業學位研究生教育質量。加強專業學位研究生導師隊伍建設。堅持正確育人導向，強化導師育人職責。大力推動地方領導干部、“兩院”院士、國企骨干、勞動模范等上講臺，探索建立各級黨政機關、科研院所、軍隊、企事業單位黨員領導干部、專家學者等擔任校外輔導員制度，提升專業學位研究生思想水平、政治覺悟和道德品質。推動培養單位和行業產業之間的人才交流與共享，各培養單位新聘專業學位研究生導師須有在行業產業鍛煉實踐半年以上或主持行業產業課題研究、項目研發的經歷，在崗專業學位研究生導師每年應有一定時間帶隊到行業產業開展調研實踐。鼓勵各地各培養單位設立“行業產業導師”，健全行業產業導師選聘制度，構建專業學位研究生雙導師制。

　　此外，要深化產教融合專業學位研究生培養模式改革。堅持正確育人導向，加強專業學位研究生思想政治教育，加強學術道德和職業倫理教育，提升實踐創新能力和未來職業發展能力，促進專業學位研究生德智體美勞全面發展。實施專業學位和學術學位研究生招生分類選拔，進一步完善博士專業學位研究生申請考核制選拔方式。推進培養單位與行業產業共同制定培養方案，共同開設實踐課程，共同編寫精品教材。鼓勵有條件的行業產業制定專業技術能力標準，推進課程設置與專業技術能力考核的有機銜接。推進設立用人單位“定制化人才培養項目”，將人才培養與用人需求緊密對接。實施“國家產教融合研究生聯合培養基地”建設計劃，重點依托產教融合型企業和產教融合型城市，大力開展研究生聯合培養基地建設。鼓勵行業產業、培養單位探索建立產教融合育人聯盟，制定標準，交流經驗，分享資源。將創新創業教育融入產教融合育人體系，支持有條件的高校在具備較高創新創業潛質的應屆本科畢業生中，推薦免試(初試)招收專業學位研究生。支持培養單位聯合行業產業探索實施“專業學位+能力拓展”育人模式，使專業學位研究生在獲得學歷學位的同時，取得相關行業產業從業資質或實踐經驗，提升職業勝任能力。

　　方案還提出，要完善專業學位研究生教育評價機制。強化專業學位論文應用導向，碩士專業學位論文可以調研報告、規劃設計、產品開發、案例分析、項目管理、藝術作品等為主要內容，以論文形式呈現。博士專業學位論文應表明研究生獨立擔負專門技術工作的能力，并在專門技術上做出應用創新性的成果。完善專業學位論文評審和抽檢辦法，推動專業學位論文與學術學位論文分類評價。完善專業學位授權點合格評估制度，將產教融合培養研究生成效納入評估指標體系，并與專業學位授權點建設等支持政策相掛鉤。破除僅以論文發表評價教師的簡單做法，將教學案例編寫、行業產業服務等教學、實踐、服務成果納入教師考核、評聘體系。